Происшествия
Страшнее чем в кино. Под колёсами лесовоза оборвалась жизнь мужчины
0
Смертельная авария произошла сегодня в 10-30 около гипермаркета МАГНИТ на улице Кирова. По словам очевидцев, водитель автомобиля МАН, мужчина 1961…
Происшествия
Рукам покоя не даёт… Полтинник вновь оправляется от набега вандалов
0
В Муроме, в парке 50-летия Советской власти хулиганы повредили скамейки и урны. *** Очередной акт вандализма в любимой зоне отдыха…
Происшествия
Завершилось. В какую сумму оценили рухнувшую крышу муромской котельной?
0
История с рухнувшей в Муроме крышей котельной завершилась полумиллионным штрафом. Прокуратура Владимирской области установила, что котельную в Муроме эксплуатировали с…
Происшествия
Наказали рублём. Чем обернулась февральская трагедия с ребёнком для управляющей компании?
0
В Муроме директора иногородней управляющей компании оштрафовали за падение наледи на 11-летнего ребенка. *** Напомним, инцидент с пострадавшим школьником произошел…
Происшествия
Сотрудники муромской полиции проверяют факт избиения ребёнка взрослым мужчиной
0
Открывает наш выпуск чрезвычайная новость! Сотрудники муромской полиции проверяют факт избиения ребёнка взрослым мужчиной. Конфликт между двумя детьми закончился для…
Происшествия
В силу вступили поправки, которые ужесточили наказание за повторное вождение после лишения прав
0
В выходные 6 человек пострадало в ДТП на улице Ленина. ДТП произошло в районе Муромского отдела ЗАГС. Водитель Рено Логан…
Происшествия
Сегодня ночью на РЗШ,23 загорелась котельная Муромского радиозавода
0
Во Владимирской области не утихают промышленные пожары. Сегодня ночью на РЗШ,23 загорелась котельная Муромского радиозавода. Пожарные получили сообщение о возгорании…
Происшествия
Поиски остановлены. Пропавший найден погибшим…
0
Печальная новость. Пропавший Максимов Владимир Антонович, о поисках которого мы вчера сообщали в вечернем выпуске новостей, найден погибшим. С 11…
Происшествия
В аварии на Владимирском шоссе пострадал 4-летний мальчик
0
23 июня в 19-50 на перекрестке улицы Юбилейной и Владимирского шоссе столкнулись два автомобиля «Шевроле». Один из них выехал под…
Происшествия
На парковке детской площадки парка 50-летия Советской власти автоледи сбила 6-летнего мальчика
0
Авария произошла 22 июня в 8 вечера. Водитель автомобиля «Тойота», женщина 1977 года рождения, совершила наезд на шестилетнего ребенка. Его…
Происшествия
И снова — вредительство!.. С автобусной остановки в микрорайоне Вербовский украли профлисты
0
Сотрудники городских служб по благоустройству столкнулись с очередным фактом вредительства. Неизвестные украли два профлиста с автобусной остановки в микрорайоне Вербовский. …
Происшествия
В муромском районе произошло ДТП на первом километре автодороги Муром-Меленки
0
Накануне в муромском районе произошло ДТП на первом километре автодороги Муром-Меленки. 40-летний водитель трактора столкнулся с движущимся в попутном направлении…
Происшествия
Сегодня в полдень на пульт дежурного пожарной охраны поступил тревожный звонок о возгорании в доме № 3 по ул. Орловской
0
На момент прибытия пожарно-спасательных подразделений на ул. Орловскую наблюдалось задымление в подъезде дома. Было сформировано 1 звено газодымозащитной службы. С…
Происшествия
45-летний житель Мурома въехал в припаркованные авто и теплотрассу
0
Авария произошла утром 1 июня в районе дома №16 по РЗШ. Водитель автомобиля «Фольксваген» выехал за пределы дороги, совершил наезд…
1 2 3 … 74 Next
Только наш новостной сайт расскажет всю правду о ЧП в Муроме. Как ведется расследование и поиск преступников – читайте у нас.
15 марта в Главное управление МЧС России по Владимирской области поступило сообщение о пожаре в многоквартирном жилом доме, который находится на улице Б. Московская в городе Владимире. Пожарно-спасательные подразделения оперативно выехали к месту происшествия.
Опубликовано Рубрики ПроисшествияМетки МЧС, Пожары, ЧПДобавить комментарий к новости 16 жильцов эвакуировано и 1 спасен при загорании в подвале многоквартирного дома во ВладимиреПожар в многоквартирном доме произошел на улице Текстильщиков в городе Лакинске Собинского района. Пожарно-спасательные подразделения оперативно прибыли к месту происшествия. Из окна квартиры на 2 этаже жилой пятиэтажки вырывались клубы дыма. С использованием спасустройств с верхних этажей были спасены 10 человек, в том числе — 3 детей. Параллельно к окну горящей квартиры была установлена трёхколенная лестница, пожарные сразу подали ствол на тушение огня.
В Главное управление МЧС России по Владимирской области поступило сообщение о пожаре в частном жилом доме, который находится на улице Первомайская в селе Фоминки Гороховецкого района.
Опубликовано Рубрики ПроисшествияМетки МЧС, Пожары, ЧПДобавить комментарий к новости Неосторожность при курении привела к трагедии во Владимирской областиВечером 27 января в пожарную охрану города Коврова поступило сообщение о задымлении в подъезде 9-этажного жилого дома по улице Сосновой. Прибыв на место, сотрудники чрезвычайного ведомства выяснили, что горит в несанкционированной кладовке на лестничной клетке между 8 и 9 этажами.
В Главное управление МЧС России по Владимирской области поступило сообщение о пожаре в одном из дачных домов на территории СНТ «Бухолово». К месту происшествия прибыли пожарно-спасательные подразделения. Из-за сильного снега проезд был затруднён. Информация о случившемся в пожарную охрану поступила с опозданием. В связи с этим по прибытии спецмашин дом горел по всей площади, сообщает пресс-служба ГУ МЧС России по Владимирской области.
Опубликовано Рубрики ПроисшествияМетки Больницы, МЧС, Пожары, Снег, ЧПДобавить комментарий к новости Мужчина пострадал при пожаре в дачном доме во Владимирской областиВ ходе рейда представители чрезвычайного ведомства обратили внимание жителей на необходимость соблюдения требований и правил пожарной безопасности, безопасную эксплуатацию газового и электрического оборудования, печного отопления, а также рассказали о действиях при возникновении того или иного чрезвычайного происшествия.
Опубликовано Рубрики ПроисшествияМетки МЧС, Пожары, ЧПДобавить комментарий к новости Противопожарный рейд прошел в частном жилом секторе СуздаляВ понедельник, 15 ноября, начальник отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Фрунзенскому району города Владимира майор внутренней службы Андрей Викман стал свидетелем ДТП, произошедшего на пешеходном переходе у 35-й гимназии областного центра.
Накануне в 14:45 в Главное управление МЧС России по Владимирской области поступило сообщение о пожаре в частном доме в Кольчугинском районе, в деревне Конышево, на улице Первая, дом 7. По данным чрезвычайного ведомства, на место незамедлительно выехали пожарно-спасательные подразделения.
Опубликовано Рубрики ПроисшествияМетки МЧС, Пожары, ЧПДобавить комментарий к новости Под Кольчугино пожарные не допустили переход огня с горящего дома и гаража на соседние строенияМинувшей ночью – в 02:41 — в Главное управление МЧС России по Владимирской области поступило сообщение о пожаре в дачном доме в Александровском районе, в Краснопламенском сельском поселении, в СНТ «Альфа», участок 37. По данным чрезвычайного ведомства, на момент прибытия специалистов к месту пожара наблюдалось открытое горение дома.
Накануне в 17:17 в Главное управление МЧС России по Владимирской области поступило сообщение о ДТП с участием двух грузовых автомобилей в Собинском районе, на ФАД М-7, 170-й километр. По данным чрезвычайного ведомства, на место незамедлительно выехали подразделения МЧС, Аварийно-спасательной службы, сотрудники скорой медицинской помощи и ГИБДД.
Опубликовано Рубрики ПроисшествияМетки Медицина, МЧС, Транспорт, ЧПДобавить комментарий к новости Выясняются причины ДТП с пострадавшим в Собинском районеСегодня утром – в 09:59 — в Главное управление МЧС России по Владимирской области поступило сообщение о том, что вспыхнул пожар в трехквартирном жилом доме по адресу: Гусь-Хрустальный район, поселок Гусевский, Почтовый переулок, дом 1А. Пожарно-спасательные подразделения оперативно выехали на место.
Накануне ночью — в 23.48 — в Главное управление МЧС России по Владимирской области поступило сообщение о пожаре в частном жилом доме на улице Чкалова, дом 5А в городе Вязники. По данным ведомства, пожарные оперативно прибыли к месту ЧП. Однако, из-за позднего сообщения, на момент прибытия спасателей, кровля дома и хозяйственной пристройка горели по всей площади. Со слов соседей, внутри дома должен был находиться проживающий в доме мужчина.
Опубликовано Рубрики ПроисшествияМетки МЧС, Пожары, ЧПДобавить комментарий к новости Эксперты выясняют причины трагического пожара в городе Вязники14 января в 01:15 в Главное управление МЧС России по Владимирской области поступило сообщение о загорании частного жилого дома по адресу: город Вязники, улица Горького, дом 19.
В период новогодних каникул в чрезвычайные службы Владимирской области поступило сообщение о том, что в Гороховецком районе, на реке Суворощь, по направлению Гороховец – Фоминки, утонул мужчина.
Опубликовано Рубрики ПроисшествияМетки МЧС, Полиция, ЧПДобавить комментарий к новости В новогодние праздники во Владимирской области произошло ЧП на воде
Обеспечение безопасности детей и обучение их правилам безопасного поведения — одна из основных задач сотрудников отделения профилактики пожаров. Для реализации данной задачи ежедневно сотрудники МЧС России проводят профилактические мероприятия по недопущению риска детской гибели.
Во Владимирской области, в целях контроля за ситуацией, сложившейся на станции Новки-1, где сошли с более 30 вагонов с мазутом, организована работа оперативного штаба по ликвидации последствий ЧС.
Опубликовано Рубрики ПроисшествияМетки Дороги, МЧС, Поезда, Пожары, ЧП, ЭкологияДобавить комментарий к новости Состоялось заседание оперативного штаба по ликвидации последствий ЧС на станции Новки-1, где сошли с рельс 30 вагонов с мазутом17-го ноября на станции «Новки-1» Камешковского района Владимирской области продолжились работы по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, связанной со сходом с путей грузового поезда.
Заседание комиссии провели заместитель губернатора области Роман Годунин и начальник Главного управления МЧС России по Владимирской области полковник внутренней службы Алексей Купин.
Опубликовано Рубрики КультураМетки Аварии, Автобусы, Губернатор, Дороги, МЧС, Поезда, Пожары, ЧПДобавить комментарий к новости На месте происшествия на станции Новки-1 Камешковского района Владимирской области состоялось заседание областной КЧС и ОПБСегодня в 06-32 в Главное управление МЧС России по Владимирской области поступило сообщение о ДТП в Гусь-Хрустальном районе, на 6-м км. автодороги Гусь-Хрустальный-Золотково-Вековка. По данным ведомства, на место незамедлительно выехали подразделения МЧС, скорая медицинская помощь, ГИБДД. В результате автоаварии произошел съезд транспортного средства в кювет. В результате происшествия есть 1 погибший и 1 пострадавший. Сотрудниками МЧС проводилась деблокировка. Всего в ликвидации последствий ЧП принимали участие 10 человек и 4 единицы техники, в том числе от МЧС — 5 человек и 2 единицы техники. Причины и детали автоинцидента устанавливают правоохранительные органы.
В Свердловской области военнослужащий-контрактник погиб из-за ранения, полученного в результате случайного выстрела сослуживца. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-службу Центрального военного округа (ЦВО) в пятницу, 18 сентября.
Ссылки для входа на эту страницу
Губернатор штата Массачусетс может объявить чрезвычайное положение в случае или непосредственной угрозе стихийного бедствия или техногенной катастрофы.
Подробнее о декларации и связанных с ней заказах.
Для получения дополнительной информации о вспышке коронавируса см.: www.mass.gov/covid19.
Губернатор штата Массачусетс может объявить чрезвычайное положение в случае или непосредственной угрозе стихийного бедствия или техногенной катастрофы. В условиях чрезвычайного положения Глава 639.Законов 1950 г. с поправками наделяет губернатора и других должностных лиц штата полномочиями по защите Содружества. Чрезвычайное положение может охватывать определенный муниципалитет, несколько сообществ или все Содружество.
Объявление чрезвычайного положения помогает государственным органам защитить вас от непосредственных опасностей стихийного бедствия, частично предоставляя ресурсы для спасения, укрытия или эвакуации. Инструкции, которые вы получите во время чрезвычайного положения, будут зависеть от самой чрезвычайной ситуации — каждая ситуация индивидуальна, и разные факторы будут влиять на решения, принимаемые государственными чиновниками. Внимательно следите за новостями и будьте в курсе.
Запрет на поездки — Чрезвычайное положение не означает автоматически, что действует запрет на поездки. Чиновники могут ввести ограничения на поездки, если это необходимо.
Закрытие — Чрезвычайное положение не означает автоматического закрытия школ, предприятий и государственных учреждений, сотрудники дома или остаются закрытыми. В крайних случаях губернатор может приказать предприятиям закрыться. Крупные и малые частные предприятия должны принимать обоснованные решения о задержке открытия, отмене и закрытии.
Распоряжения — В условиях чрезвычайного положения губернатор уполномочен издавать распоряжения в случае угрозы, чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия. Эти Приказы должны рассматриваться как закон и могут превалировать над существующим законом на время стихийного бедствия.
Губернатор уполномочен осуществлять любую власть над людьми и имуществом, необходимую для защиты населения. В зависимости от стихийного бедствия это может включать изъятие и использование собственности для защиты Содружества. Приказ об эвакуации, введение комендантского часа или введение других ограничений могут быть использованы для защиты общественного здоровья и благополучия, если это оправдано.
Губернатор отменит чрезвычайное положение, когда оно больше не будет необходимо для обеспечения безопасности жителей или ведения чрезвычайных дел. Запреты на поездки, комендантский час или другие действия, введенные во время чрезвычайного положения, могут закончиться в разное время после окончания действия объявления.
Содружество не обязательно будет предлагать финансовую помощь отдельным лицам или сообществам, пострадавшим от стихийного бедствия в условиях чрезвычайного положения. Хотя в штате нет фонда помощи при стихийных бедствиях, законодательный орган Массачусетса может проголосовать за отдельное финансирование помощи при стихийных бедствиях. В зависимости от воздействия стихийного бедствия финансовая помощь может быть также доступна из других источников:
| Декларация Дата | Прекращение Дата | Событие | ||
|---|---|---|---|---|
| 14. 04.10.18 | Взрыв газа в долине Мерримак | |||
| 3/3/18 | 06.03.18 | Прибрежный шторм | ||
| 09.02.15 | 25.02.15 | Зимний шторм | ||
| 26.01.15 | 28.01.15 | Зимний шторм | ||
| 08.02.13 | 13.02.13 | Зимний шторм | ||
| 27.10.12 | 01.11.12 | Ураган Сэнди | ||
| 29.10.11 | 07.11.11 | Нор'Истер | ||
| 26.08.11 | 06.09.11 | Ураган Айрин | ||
| 01.06.11 | 02.06.11 и 19.06.11 | Торнадо | ||
| 12.01.11 | 13.01.11 | Зимний шторм |
Если у вас есть предложения по сайту, сообщите нам. Как мы можем улучшить страницу? *
Пожалуйста, не указывайте личную или контактную информацию.
Отзывы будут использованы только для улучшения сайта. Если вам нужна помощь, обратитесь в Агентство по чрезвычайным ситуациям штата Массачусетс. Пожалуйста, ограничьте ввод до 500 символов.
Пожалуйста, удалите любую контактную информацию или личные данные из вашего отзыва.
Если вам нужна помощь, обратитесь в Агентство по управлению чрезвычайными ситуациями штата Массачусетс.
Пожалуйста, сообщите нам, как мы можем улучшить эту страницу.
Пожалуйста, удалите любую контактную информацию или личные данные из вашего отзыва.
Если вам нужна помощь, обратитесь в Агентство по управлению чрезвычайными ситуациями штата Массачусетс.
Спасибо за отзыв о сайте! Мы будем использовать эту информацию для улучшения этой страницы.
Если вы хотите и дальше помогать нам улучшать Mass. gov, присоединяйтесь к нашей пользовательской панели, чтобы протестировать новые функции сайта.
Эта статья относится к проекту » 9/11, zwei Jahrzehnte später: eine verfassungsrechtliche Spurensuche
Эта статья относится к обсуждению » 9/11 und Migration, Asyl und Staatsbürgerschaft
26 ноября 2021 г.
Европа является свидетелем многочисленных случаев оттеснения лиц, ищущих убежища, на своих границах и полной приостановки права на поиск убежища (например, в Польше). Это связано с обсуждением устоявшегося принципа невыдворения в международном праве; можно ли считать его императивной ( jus cogens ) нормой, не допускающей отступлений или уравновешивания. Отпор на границе и отступления, основанные на террористической угрозе, рассматриваются как государственная практика, подрывающая jus cogens статус принципа невыдворения. Очевидно, что право на поиск убежища находится под угрозой, и это, как мы полагаем, связано с секьюритизацией поиска убежища.
Идея секьюритизации подразумевает речевые акты, которые обозначают что-то как проблему безопасности без надлежащего обоснования. Уже имеется множество литературы по секьюритизации и криминализации миграционного законодательства, политики и практики, в которую мы внесли свой вклад, описав события в Финляндии. Мы обнаружили свидетельства сильной парадигмы безопасности в миграционном законодательстве, политике и судебной практике, что, как показал наш исторический подход, не было новым явлением. Однако в последнее время в Финляндии все более распространенным явлением стала секьюритизация поиска убежища. Мы утверждаем, что после 9/11 террористических актов в Соединенных Штатах (США), не только усиливалась связь между безопасностью границ и терроризмом в политике Финляндии, но также и между безопасностью границ и поиском убежища.
Долгое время эта речь не воплощалась в жизнь. Парламентские дебаты и политические переговоры не оказали тревожного влияния на закон и судебную практику. Судя по нашей выборке, финские суды соблюдают принцип невыдворения и применяют баланс между интересами безопасности государства и безопасностью человека. Сложно оценить справедливость такого балансирования, поскольку информация о возможных угрозах безопасности обычно не разглашается. Примечательно, что вне закона и судов дискурс меняется. Точно так же, как показали недавние парламентские дебаты об ограничении права на поиск убежища, секьюритизационные дебаты последних 20 лет могут быть воплощены в законе и на практике в ответ на миграционный приток после 2015 года и в белорусском контексте и, таким образом, иметь серьезные последствия. правовые последствия для лиц, ищущих убежища, и их возможность искать защиты.
Уже при разработке первого Закона об иностранцах 1983 года несколько членов финского парламента (MP) предложили, чтобы Закон об иностранцах был хорошо сбалансирован между защитой прав отдельных мигрантов и защитой интересы национальной безопасности Финляндии, заявление, которое повторяется пять раз в разные моменты дебатов. Безопасность рассматривалась как имеющая два противоположных измерения: индивидуального мигранта и государства. Урегулирование этого конфликта и обеспечение гуманного обращения с иммигрантами было главной задачей. Даже депутат Веннамо от Финской сельской партии (предшественница Партии финнов), занявший в дебатах в целом антииммиграционную позицию, заявил следующее: «Закон должен защищать страну, но при реализации закона должны здравый смысл и человечность и понимание текущей ситуации. Иностранцы не представляют угрозы для Финляндии. Они, наоборот, нуждаются в защите» (MP Vennamo, HE 196/1981, 2 к, 27 января 1981 г.).
Мы нашли ссылки на терроризм и на защиту страны от угроз иммигрантам уже в тех ранних дебатах, но только как отдельные упоминания, а не как доминирующий дискурс. «Помимо вопроса о беженцах перед иммиграционным законодательством стоят новые задачи, такие как предотвращение международного терроризма и все более мобильная преступность» (депутат Мурома, HE 186/1981, 29 октября 1981 г. ). В целом четыре депутата связали иммиграцию с терроризмом и безопасностью при разработке первого в Финляндии Закона об иностранцах. В законопроекте говорилось, что власти должны иметь возможность эффективно реагировать на угрозы, связанные с повышенной мобильностью, и что национальные интересы являются центральной основой для решения сложных вопросов. Проект также включает в себя мандат правительства на изменение правил во время кризиса, такого как война, терроризм или другая угроза национальной безопасности.
В 1990-х годах политические дебаты развернулись вокруг того, что представляет собой безопасная страна, и поиск убежища как таковой не представлялся угрозой национальной безопасности. Также в 1990-е годы понимание того, что юридические обязанности Финляндии ограничиваются ее собственными гражданами, начало подвергаться сомнению. В 1989 году Финляндия стала членом Европейского совета и подписала Конвенцию о правах человека, которая требует от законодателей пересмотра обращения с иностранцами в отношении иммиграционного контроля. Быстрая интернационализация Финляндии, как с точки зрения мобильности людей, так и с точки зрения международного участия в защите прав человека, была основной причиной замены предыдущего Закона об иностранцах. Цели обновления закона были двоякими: расширить процессуальные права иммигрантов, в то же время сохранив способность властей предотвращать терроризм и преступность.
Количество упоминаний о безопасности в финском законодательстве с течением времени увеличилось, и изменение после терактов 11 сентября в США является значительным. При разработке нового Закона об иностранцах 2004 г. в парламентских дебатах все чаще упоминалось о поиске убежища как о потенциальной угрозе национальной безопасности. В частности, тогдашний министр внутренних дел Радямяки (Социал-демократическая партия) способствовал дискурсу, который очень сильно ставил под сомнение мотивы тех, кто ищет убежища. Он использовал такие выражения, как «туризм убежища» или «покупка убежища», а также «якорные дети», и очень сильно доминировал в парламентских дебатах (например, HE 28/2003, lk, 16 июня 2003 г. ). Таким образом, безопасность стала подчеркиваться в тогдашнем новом Законе Финляндии об иностранцах в качестве общего критерия для получения вида на жительство. Несмотря на явный поворот в области безопасности в законодательстве, мы также обнаружили некоторые улучшения в плане безопасности лиц, ищущих убежища. В 19В 90-е годы угрозы национальной безопасности были включены в качестве причины для отказа в предоставлении защиты просителям убежища, но в Законе об иностранцах 2004 года национальная безопасность как причина для отказа в международной защите была исключена из закона.
Веским доказательством секьюритизации стало появление концепции нелегального (незаконного) въезда лиц, ищущих убежища, в документах политики безопасности Финляндии. Хотя в отчетах 1990-х годов есть некоторые упоминания, в более поздних отчетах их количество значительно увеличилось. В отчете по безопасности и обороне, опубликованном в 2004 году, иммиграция упоминается несколько раз, и отдельная глава посвящена управлению иммиграцией. Позже, в 2016 году, в отчете о внутренней безопасности правительство Финляндии сорок раз упоминает об иммиграции и пятьдесят два раза о просителях убежища. Кроме того, было сделано несколько ссылок на терроризм и незаконный въезд, связывая большой приток просителей убежища с общественным порядком и безопасностью. Таким образом, мы можем видеть проблематизацию иммиграции и поиска убежища, начавшуюся после 9 лет./11 и усиливается после увеличения притока лиц, ищущих убежища, в Европу и Финляндию в 2015 г.
Действующее законодательство от 2004 г. позволяет учитывать аспекты общей и национальной безопасности как посредством общих, так и конкретных положений, касающихся въезда, проживания, задержания и депортации. Важно отметить, что существуют также требования к общей оценке и уравновешиванию различных аспектов в случаях отказа и депортации, хотя они прямо не применяются в ситуациях национальной безопасности. Граждане ЕС сталкиваются с более мягкими требованиями с точки зрения безопасности, подчеркивая личные связи вместо общих угроз, что в идеале было бы подходящим порогом для всех иностранцев. Эта разработка, делающая акцент на аспектах безопасности и позволяющая по своему усмотрению применять условия безопасности, увеличивает потенциал секьюритизации, если законодательство не применяется разумно. Сопоставление и уравновешивание различных интересов безопасности является сложной задачей, но для честного и прозрачного обсуждения необходима принципиальная оценка пропорциональности.
Высший административный суд Финляндии является высшей апелляционной инстанцией по вопросам управления миграцией. Мы проанализировали все соответствующие случаи, которые доступны в электронном виде в банке данных Finlex. База данных включает важные дела, опубликованные в Судебном ежегоднике с 2001 года, а также краткие резюме важных судебных решений 1980-х и 1990-х годов. Наши данные собраны до 2017 года. Общее количество проанализированных дел составляет 65, что дает комплексную картину развития судебной практики толкования миграционного законодательства. Термин безопасность используется в трех различных контекстах, характеризующихся типом решения: международная защита (двадцать два случая), депортация (двадцать четыре случая) и воссоединение семьи (девятнадцать случаев).
Как было сказано выше, законодательство допускает уравновешивание в сложных случаях, что и применяли суды. Балансировка — это тест на пропорциональность, при котором важность различных факторов оценивается и взвешивается по отношению друг к другу, чтобы выяснить, пропорциональна ли используемая мера преследуемой цели. Анализ судебных дел, по-видимому, не выявил каких-либо вопросов, вызывающих озабоченность по поводу необоснованного использования аргументов безопасности. Хотя можно возразить, что в некоторых конкретных случаях суд должен был придать большее значение интересам мигранта или лучше обосновать решение, в целом рассматривается как национальная безопасность, так и личная безопасность заявителя. по делам, связанным с иммиграцией. Мы заметили, что после 9/11 В частности, в случаях, связанных с депортацией, интересы безопасности государства часто преобладали. В одном случае суд заметил, что греческая система предоставления убежища сталкивается с серьезными проблемами, но личная безопасность лица, ищущего убежища, не подвергалась угрозе до такой степени, чтобы сработал принцип невыдворения . Однако в другом случае суд признал системные недостатки Венгрии, препятствующие возвращению просителя убежища.
Зная, что подробная информация имеет решающее значение для оценки справедливого баланса между различными интересами, секретность, особенно в случаях, связанных с национальной безопасностью, усложняет анализ. Важное дело 2007 года в Высшем административном суде о воссоединении семьи устанавливает процессуальные гарантии доступа к информации о национальной безопасности для судей. Однако, поскольку в более новом деле 2020 года, касающемся поиска убежища, говорится, что информация не может быть раскрыта заявителю. Хотя эмпирическое исследование затруднено, исследователи могут теоретически приблизительно определить, как следует проводить балансировку в случаях, касающихся проблем безопасности. Как объяснил Аарон Барак, лица, принимающие решения, должны оценивать вероятность и степень дополнительной безопасности, которую, как утверждается, обеспечивают ограничительные меры. Таким образом, вероятность угрозы безопасности должна определять вес, придаваемый этому фактору. Это подразумевает, что угроза безопасности должна быть реальной и вероятной, чтобы перевешивать права или интересы человека.
Исследование, опубликованное после нашей статьи, показывает, как в ответ на рост числа просителей убежища в Европу в 2015 году в финское миграционное законодательство было добавлено множество ограничений. В другой статье утверждается, что даже применение закона о международной защите стало более ограничительным, чем раньше. Возможности получения международной защиты были сужены за счет исключения национальной категории гуманитарной защиты. Однако минимальные обязательства международного права были соблюдены и упомянуты в предварительных работах. За это время также была повышена человеческая безопасность мигрантов, а жертвам домашнего насилия добавлена правовая защита, позволяющая им обращаться за продлением вида на жительство, несмотря на разрыв семейных связей. С другой стороны, ограничения на воссоединение семей лиц, пользующихся международной защитой, ослабляли безопасность человека. Требование высокого дохода было установлено для всех категорий международной защиты, за исключением беженцев, члены семьи которых подали заявление в течение трех месяцев. Хотя это ограничение не имело прямого отношения к секьюритизации, оно подчеркивало эрозию благоприятного отношения к лицам, получающим международную защиту, а также экономического подхода к управлению миграцией. Это также яркий пример гонки на выживание в миграционной политике.
Ситуация на польско-белорусской границе в 2021 г. существенно отличается от ситуации на многих границах европейских стран в 2014–2016 гг. Гибридный характер ситуации порождает новые проблемы безопасности. В публичном дискурсе остро ставится вопрос о том, должны ли ответы соответствовать обязательствам по международному праву и учитывать человеческую безопасность лиц, ищущих убежища. В финских парламентских дебатах были выдвинуты тревожные предложения о приостановке поиска убежища. Не только традиционной антииммиграционной партией «Финны», но и самой популярной (по последним опросам) партии — либерально-консервативной «Национальной коалиции». Использование чрезвычайного положения и пересмотр законодательства об исключительных ситуациях предлагалось политиками и специалистами по безопасности. Таким образом, справедливое уравновешивание и оценка вероятности крайне необходимы на законодательном этапе, если новое законодательство является шагом вперед. Закон также должен оставлять место для баланса на этапе подачи заявки, особенно если есть сомнения в соответствии международным нормам.
Мы заметили, что секьюритизация происходит в связи с безопасностью границ при обсуждении массовой миграции и незаконного въезда просителей убежища, особенно в отчетах службы безопасности. Секьюритизация миграции — это риторический ход, используемый для оправдания жестких, а иногда и крайних политических мер, редко затрагивающих вопросы безопасности бегущих лиц. В последнее время в парламентских дискуссиях по польско-белорусскому конфликту доминирует такой тип секьюритизирующих речевых актов, что может привести к правовой и судебной практике, угрожающей праву на убежище и защите от невыдворение .
При обсуждении поиска убежища только в связи с потенциальной угрозой, которую это представляет для национальной безопасности, обычно забывают несколько вещей. Во-первых, те, кто ищет убежища, обычно спасаются от условий, которые опасны как для них самих, так и для их семей. Таким образом, при обсуждении вынужденной миграции и реализации законов и политик, связанных с этой темой, в первую очередь мы должны заботиться о риске безопасности, с которым сталкиваются люди — как в стране, из которой они уехали, так и в странах транзита на пути в Европу и Финляндию. Жизни лиц, ищущих убежища, подвергаются риску, когда они вынуждены покидать свои дома и прибегать к нестандартным путям или когда они тонут в Средиземном море из-за отсутствия безопасных путей к убежищу. В дополнение к природным силам люди в движении сталкиваются с угрозами жестокого обращения и торговли людьми, даже со стороны государственных структур, как это видно на примере Беларуси сегодня.
Во-вторых, дискуссии, в которых преобладает безопасность, отодвигают в сторону другие вопросы, гораздо более важные для прибытия и заселения вновь прибывших. Миграцию можно обсуждать с точки зрения социальной справедливости и инклюзивности, с точки зрения образования, расизма и расистских структур в обществе или с точки зрения демографических проблем стареющего общества. В то же время, поскольку опасения по поводу привлечения большего числа людей в Финляндию растут, политики, похоже, пытаются сделать Финляндию как можно более непривлекательной для потенциальных просителей убежища.
История сильной парадигмы безопасности в миграционном законодательстве и секьюритизация поиска убежища, которая усилилась после 11 сентября, подготовила почву для нынешних дебатов, ставящих под сомнение принципы прав человека и обязательства по защите лиц, ищущих убежища.
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
