Подборка наиболее важных документов по запросу Исправление технических ошибок в протоколе об административном правонарушении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
К сожалению, запрашиваемая вами страница не найдена. Возможно, она была удалена или перемещена.
Перейти на главную →
При выявлении в результате проведения проверки факта совершения проверяемым лицом действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения и/или состава преступления, уполномоченные должностные лица налогового органа обязаны возбудить дело об административном правонарушении и/или передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные и/или иные государственные органы
В соответствии со статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в случаях, если после выявления административного правонарушения в области валютного законодательства осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом налогового органа, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения
В соответствии с частью 3.1 статьи 28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено.
При наличии обстоятельств, установленных пунктами 5, 6, 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ (отмена закона, установившего административную ответственность; истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела) производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
При этом должностным лицом налогового органа, осуществляющим проверку, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, подписанное должностным лицом налогового органа, вынесшим определение, согласованное с начальником отдела должностного лица и начальником (заместителем) территориального налогового органа.
В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1. КоАП РФ, должностным лицом налогового органа, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, также выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (часть 5 статьи 28.1. КоАП РФ).
В соответствии с частями 4 и 5 статьи 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица налогового органа, в производстве которого находится дело, может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) налогового органа на срок не более одного месяца.
При проведении административного расследования для выяснения всех обстоятельств по делу об административном правонарушении, должностное лицо налогового органа, проводящее административное расследование на основании части 1 статьи 23 Закона № 173-ФЗ, при необходимости составляет запрос о предоставлении документов и информации, предусмотренных частью 4 и частью 13 статьи 23 Закона № 173-ФЗ.
С целью соблюдения прав и законных интересов лица, в отношении которого проводится административное расследование, должностным лицом налогового органа в адрес данного лица в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ направляется уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
Перечень должностных лиц налоговых органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в соответствии с частью 4 статьи 28.3 КоАП РФ, утвержден приказом ФНС России от 2 августа 2005 № САЭ-3-06/354@.
Согласно части 1 статьи 4.4. КоАП РФ в случае совершения проверяемым лицом двух и более административных правонарушений протокол составляется за каждое совершенное административное правонарушение.Протокол об административном правонарушении составляется в присутствии физического лица или законного представителя юридического лица.
Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, возможно при наличии документов, свидетельствующих об извещении данного лица о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок.
1. Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.
2. Исправление описок, опечаток и арифметических ошибок в постановлении, решении, принятых по результатам рассмотрения жалоб, протестов на постановление, решение по делу об административном правонарушении, производится в порядке, установленном настоящей статьей.
3. Исправление описки, опечатки или арифметической ошибки производится в виде определения.
4. Копия определения об исправлениях, внесенных в постановление, определение по делу об административном правонарушении, копия определения об исправлениях, внесенных в постановление, решение, принятые по результатам рассмотрения жалоб, протестов на постановление, решение по делу об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения соответствующего определения направляются лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 настоящего Кодекса, судебному приставу-исполнителю, органу, должностному лицу, исполняющим постановление, определение по делу об административном правонарушении, в случае подачи ими соответствующего заявления.
5. Копия вынесенного судьей определения об исправлениях, внесенных в постановление по делу об административном правонарушении, направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения соответствующего определения.
См. все связанные документы >>>
Комментируемая ст. 29.12.1 КоАП РФ посвящена порядку исправления описок, опечаток и арифметических ошибок.
Важным условием применения статьи 29.12.1 КоАП РФ является внесение исправления в постановление без изменения его содержания, то есть когда исправление носит технический характер и не затрагивает изменения описания фактических обстоятельств.
Под описками (опечатками) понимаются искажения, допущенные при написании отдельных слов, выражений, имен, отчеств и фамилий, наименований юридических лиц (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2016 N 13АП-11373/2016).
По смыслу статьи 29.12.1 КоАП РФ изменения могут быть внесены в постановление только в том случае, когда исправления вызваны необходимостью устранить допущенные должностным лицом при изготовлении текста постановления несоответствия, при условии, что они не приводят к изменению существа принятого постановления. Исправление описки, опечатки, арифметических ошибок допускается только без изменения содержания решения, тех выводов, к которым пришел административный орган на основе исследования доказательств, установления обстоятельств и применения закона.
Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 23.10.2015 N 310-АД15-7738, следует, что ст. 29.12.1 КоАП РФ, предусматривающая исправление допущенных в постановлении (определении) по делу об административном правонарушении описок, опечаток и арифметических ошибок, не предполагает возможность ее произвольного применения судьей, органом и должностным лицом, в том числе в целях исправления процессуальных ошибок. Положения указанной нормы не наделяют административные органы правом исправлять в постановлении по делу об административном правонарушении допущенные ошибки, послужившие основанием для признания незаконным и отмены этого постановления в установленном порядке.
Частью 1 ст. 29.12.1 КоАП РФ установлено, что судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в ст. ст. 25.1 - 25.5.1, 25.11 КоАП РФ, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.
Например, судом была признана технической опиской неточность, содержащаяся в решении судьи районного суда, относительно наименования судебного акта: "определение" вместо "решение". Поэтому в соответствии со ст. 29.12.1 КоАП РФ такая неточность подлежит исправлению без изменения содержания решения (решение Свердловского областного суда от 23.01.2018 по делу N 72-34/2018).
А вот переквалификация деяния лица, привлекаемого к административной ответственности, исправлением описки или опечатки не является (решение Московского городского суда от 02.08.2017 по делу N 7-9270/2017, Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2012 N 17АП-10818/2012-АК).
Суды приходят к выводу, что ст. 29.12.1 КоАП РФ не содержит требований о том, в течение какого периода времени орган (должностное лицо) имеет право вынести определение об исправлении технической ошибки. Например, тот факт, что уполномоченным должностным лицом административного органа вынесено определение об исправлении технической ошибки только после обращения заявителя в суд, не является нарушением порядка исправления технической ошибки, установленной вышеуказанной нормой КоАП РФ (Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.10.2014 по делу N А74-3816/2014).
Также ст. 29.12.1 КоАП РФ не содержит требований о необходимости извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления определения об исправлении описки (Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2017 N 07АП-9126/2017).
Исправление описки, опечатки или арифметической ошибки производится в виде определения (ч. 3 ст. 29.12.1 КоАП РФ).
Копия определения об исправлениях, внесенных в постановление, определение по делу об административном правонарушении, копия определения об исправлениях, внесенных в постановление, решение, принятые по результатам рассмотрения жалоб, протестов на постановление, решение по делу об административном правонарушении, в течение 3 дней со дня вынесения соответствующего определения направляются лицам, указанным в ст. ст. 25.1 - 25.5.1, 25.11 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю, органу, должностному лицу, исполняющим постановление, определение по делу об административном правонарушении, в случае подачи ими соответствующего заявления (ч. 4 ст. 29.12.1 КоАП РФ).
Копия вынесенного судьей определения об исправлениях, внесенных в постановление по делу об административном правонарушении, направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение 3 дней со дня вынесения соответствующего определения (ч. 5 ст. 29.12.1 КоАП РФ).
Протокол об административном нарушении — это составленный уполномоченным должностным лицом документ, в котором отображается событие нарушения закона (правонарушение). О том, что собой представляет документ, какие сведения должен содержать и как должен быть составлен, пойдет речь в этой статье.
Написание протокола об административных правонарушениях предполагает дачу разъяснений физическому лицу или представителю организации о правах и обязанностях нарушителя, установленных административным законодательством. О полученных разъяснениях делается запись в составляемом документе.
Лица, в отношении которых составляется протокол (гражданин или доверенное лицо организации), должны быть с ним ознакомлены. При желании эти люди могут оставить запись о своем несогласии с протоколом или разъяснения по сути текста, которые приобщаются к протоколу. Заверяется указанный документ путем проставления подписей уполномоченным работником, составившим протокол, и нарушителем (гражданином или доверенным сотрудником организации), в отношении которого протокол составлен. Если нарушители отказываются протокол подписывать, об этом отдельно записывается в документе.
2-й экземпляр протокола об административном правонарушении выдается лицу, о котором составлен протокол. Фигурант расписывается в получении копии. Также экземпляр получает потерпевший по делу, если таковой имеется. Если лицо, в отношении которого составляется протокол, при этом событии не присутствует, ему высылается экземпляр протокола по почте. Законом отведено на это 3 дня.
Сроки составления протокола об административном правонарушении можно разбить на 3 группы, в зависимости от ситуации. Протокол об административном правонарушении может быть составлен:
Сразу же, то есть в момент обнаружения нарушения закона, протокол пишется тогда, когда все нужные сведения для заполнения бланка протокола и прояснения обстоятельств случившегося установлены. Если нужно выяснить еще какую-то информацию, закон предусматривает возможность составить протокол в течение 2 дней с момента установленного нарушения. Если же в силу совершенного нарушения закона необходимо проведение расследования, то протокол составляется после расследования.
Административное расследование проводится, когда информацию можно получить только путем проведения экспертиз или других процессуальных действий, занимающих значительное время. Административное расследование в большинстве случаев не должно длиться дольше 1 месяца. Однако в некоторых ситуациях, возможность которых оговорена в п. 5 ст. 28.7 КоАП РФ, этот срок разрешается продлить. Если совершенное нарушение требует осуществления более длительного административного расследования, разрешенный срок оформления протокола об административном правонарушении может увеличиться до 6 месяцев.
Единой формы протокола об административных правонарушениях, утвержденной законодательно, нет. Каждый госорган своими внутренними документами утверждает форму протокола, используемую в работе. Однако по содержанию и внешнему виду эти бланки мало чем отличаются.
Вверху по центру страницы стоит название документа — «Протокол об административном правонарушении» и знак «№», предполагающий проставление при заполнении протокола порядкового номера. Ниже слева необходимо написать число, месяц, год заполнения протокола, а справа — место составления, то есть наименование того населенного пункта, где выявлено нарушение закона и оформляется протокол.
Далее записываются сведения о сотруднике, составляющем протокол (должность, фамилия и инициалы), а также информация о фигуранте. Причем если записываются сведения о гражданине, то указывают не только фамилию, инициалы и паспортные данные, но и адрес — как регистрации, так и фактического проживания, телефон, данные о работе. В отношении организации указываются название, юридический и почтовый адреса, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), а также должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о назначении представителя юридического лица. Как правило, в этой роли выступает директор, а документом является приказ о назначении.
Основное место протокола об административном правонарушении отведено под описание события совершенного правонарушения. Ниже идут пустые графы, позволяющие записать сведения о свидетелях и потерпевших. Заканчивается протокол подписью нарушителя и подписью с расшифровкой сотрудника, оформившего протокол. Лицо, в отношении которого протокол составлен, своими подписями также подтверждает, что его права и обязанности были озвучены, что с протоколом он ознакомился и что копия документа им получена. Информация о получении экземпляра протокола удостоверяется не только подписью, но и проставлением даты вручения.
Если протокол оформлялся при нарушителе, то должны присутствовать подписи, подтверждающие озвучивание прав и обязанностей, ознакомление с протоколом после оформления. Если же документ был составлен без нарушителя и нет достаточных фактов о сообщении ему о дате и месте оформления протокола, то это будет значительным нарушением процессуальных прав и может привести к отмене протокола и прекращению производства по делу. Вообще, любая ошибка в протоколе, являющаяся, по мнению Пленума Верховного суда РФ, существенной, может повлечь за собой отмену протокола и прекращение производства по делу.
ВАЖНО! Любые исправления в протоколе, особенно в сведениях, перечисленных в ст. 28.2 ч. 2 КоАП, должны быть заверены подписью должностного лица, составляющего протокол, и подписью нарушителя, удостоверяющей, что он с этими исправлениями ознакомлен и согласен.
К несущественным ошибкам в протоколе пленум относит все те недостатки информации, которые могут быть компенсированы в процессе рассмотрения дела по существу. К несущественным недостаткам, и об этом специально упомянуто в постановлении, относится также заполнение протокола в отсутствии нарушителя, если ему должным образом было сообщено о дате и месте составления протокола, но он без повода или по неуважительной причине не появился в назначенном месте в указанное время. Не являются существенными и не несут последствий орфографические ошибки в тексте протокола, если, конечно, это не ошибки в фамилиях.
В некоторых ситуациях оформление протокола об административном правонарушении может и не случиться. Если зафиксировано нарушение, которое не несет большой общественной опасности и за которое предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа, то протокол не нужен.
В соответствии со ст. 28.6 КоАП составление протокола не требуется, если сразу на месте назначается штраф или предупреждение. Эта ситуация требует вынесения постановления по делу об административном правонарушении, экземпляр которого получает и нарушитель — лично либо по почте, если он отказывается от личного получения.
Но если нарушитель не согласен с вынесенным постановлением (с самим совершением нарушения закона или с примененным к нему взысканием), протокол об административном правонарушении все-таки оформляется и прилагается к постановлению.
Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Обзор документа. К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении. В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Сочи, ул.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
В статье освещены вопросы правового регулирования процедуры исправления технических ошибок, допускаемых при изготовлении протоколов по делу об административном правонарушении, на основе анализа теории и практики применения таких процедур предлагаются выводы, основанные на принципе единства процесса.
Correction of slips, misprints and arithmetic errors in the protocol in case of administrative violation. The treatise about legal regulation of the procedure correction of technical errors, concerning in the protocols on administrative proceeding, on the basis of analysis of the theory and practice of application of such procedures provide conclusions, based on the principle of unity of the process.
Возможность исправления ошибок технического характера, допущенных в процессуальных актах судей, органов и должностных лиц, нормативно урегулирована законами, предусматривающими возможность вынесения такого акта: ст.
Аналогичные по своей идее нормы содержатся и в иных нормативных правовых актах. Так, возможность исправления технических ошибок предусмотрена Федеральным законом "О защите конкуренции" ст. Представляется, что правовой механизм устранения ошибок, допущенных при изготовлении акта, должен соответствовать принципу унифицированности права, то есть такой порядок должен быть схожим, невзирая на регулирование различными нормативными правовыми актами.
Идеи единства процесса в свое время отстаивал профессор В. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что нормативно урегулирована лишь возможность исправления технических ошибок в определении, постановлении и решении, при этом остается неурегулированным вопрос о возможности их исправления в протоколе, что позволяет прийти к выводу о том, что исправление описок и ошибок допускается только в решении, постановлении или определении, выносимых по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, и только тем лицом, которым вынесен соответствующий акт.
Тем не менее во всех указанных случаях суд дает соответствующую оценку протоколу как доказательству, подтверждающему основания для привлечения к административной ответственности. При этом если ч. Соответствующие процессуальные последствия принесения замечаний на протокол судебного заседания протокол процессуального действия предусмотрены ст. Замечания приобщаются к делу во всяком случае. Вместе с тем указанный механизм не срабатывает в том случае, если допущенная в протоколе по делу об административном правонарушении ошибка отвечает интересам лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Такое лицо может быть не заинтересовано в подаче соответствующих замечаний на протокол, и ошибка остается неисправленной. Отсутствие правового механизма исправления технических ошибок в протоколе по делу об административном правонарушении иногда приводит к неестественным способам их устранения, например к вынесению нового протокола по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем вынесение нового протокола в полном объеме представляется излишним. Аналогичный вывод содержится в Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля г. Иногда суды самостоятельно приходят к выводу о наличии технических ошибок в протоколе по делу об административном правонарушении и дают соответствующую оценку такому доказательству в целом, с учетом вывода о наличии ошибки.
Так, при рассмотрении Вторым арбитражным апелляционным судом жалобы на решение Арбитражного суда Ярославской области от 26 мая г. Четырнадцатым арбитражным апелляционным судом в Постановлении от 8 апреля г. В Постановлении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря г. Невзирая на молчание законодателя по данному вопросу, теоретически возможность внесения исправлений в протокол допускается.
Так, профессор И. Например , Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 9 октября г. Отличием протоколов от иных актов является то, что протокол является письменным доказательством ч. Тот факт, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица ч. Представляется, что указанное обстоятельство должно оказывать влияние на правовое регулирование порядка исправления технических ошибок в протоколе.
Указанный довод судом был отклонен, при этом указано, что КоАП РФ также не предусматривает возможность исправления допущенных опечаток путем принятия решения о прекращении производства по делу. Представляется, что должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях прокурор при вынесении постановления по делу об административном правонарушении , также не лишены возможности внесения исправлений в протоколы, составляемые по делу об административном правонарушении.
Данное предположение подтверждается немногочисленной судебной практикой. В апелляционной жалобе на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 11 июля г.
В Постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля г. Представляется, что исправление опечатки в протоколе по делу об административном правонарушении возможно только тем лицом, которое непосредственно составило протокол.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля г. Представляется, что общее требование закона о недопустимости исправления содержания акта путем исправления технической ошибки должно распространяться и на исправление технических ошибок в протоколе по делу об административном правонарушении.
Так, Двадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 12 февраля г. Что касается порядка исправления технических ошибок в протоколе по делу об административном правонарушении, то заслуживает внимания порядок исправления описок и явных арифметических ошибок, предусмотренный ст. Представляется, что такой подход в наибольшей степени отвечает задачам административного судопроизводства. Невзирая на отсутствие законодательного регулирования данного вопроса, оценка протоколу по делу об административном правонарушении некоторыми судами дается, исходя из соблюдения общих правил составления протокола по делу об административном правонарушении при внесении исправлений в протокол административным органом.
Так, в решении Арбитражного суда Магаданской области от 19 ноября г. Вместе с тем указанный подход не нашел общего распространения. Представляется, что технические ошибки могут быть классифицированы по признаку существенности на две группы: несущественные, то есть такие, исправление которых не влияет на содержание протокола, не изменяет его, и существенные, исправление которых изменяет содержание протокола. Несущественной технической ошибкой является, например, неверное указание адреса места нахождения юридического лица, при условии, что иных данных например, ИНН, ОГРН достаточно для его идентификации.
Так, в Постановлении Третьего Арбитражного апелляционного суда от 20 января г. Даже в уголовном процессе, невзирая на отсутствие соответствующих норм в УПК РФ, практикой сформированы подходы к исправлению опечаток в материалах уголовного дела.
N 4-Осп, от 11 октября г. N 5-Осп говорится о вынесении постановления об уточнении анкетных данных. Согласно п. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.
К существенным должны быть отнесены, например, такие ошибки, которые касаются даты составления протокола об административном правонарушении по делам о длящихся административных правонарушениях, поскольку указанное обстоятельство влияет на возможность применения положений ст. К сожалению, в теории административного права данному вопросу также не уделено должного внимания. Анализ правоприменительной практики, действующего законодательства, а также общих принципов административного права позволяет прийти к следующим выводам.
Исправление технических ошибок в протоколе по делу об административном правонарушении не запрещено КоАП РФ. В сфере реализации административного права действует принцип обязывания - или обязательно действовать определенным образом, или обязательно не действовать определенным образом.
Таким образом, административный орган должен принимать меры к исправлению допущенных им технических ошибок. Существенные технические ошибки, влияющие на содержание протокола по делу об административном правонарушении, то есть ошибки, исправление которых существенно изменяет содержание протокола как доказательства по делу об административном правонарушении, могут быть исправлены только при условии обеспечения лицу, в отношении которого был составлен такой протокол, возможности реализации прав, указанных в ст.
Представляется, что несущественные технические ошибки должны исправляться в таком же порядке. Нарушение такого порядка в первом случае лишает доказательственной силы одно из основных доказательств по делу об административном правонарушении, во втором - может быть "компенсировано" иными материалами дела об административном правонарушении.
Полномочия на исправление технической ошибки в протоколе по делу об административном правонарушении имеются только у лица, составившего такой протокол. Суд в любом случае оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства, в том числе протокол по делу об административном правонарушении, не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
В статье освещены вопросы правового регулирования процедуры исправления технических ошибок, допускаемых при изготовлении протоколов по делу об административном правонарушении, на основе анализа теории и практики применения таких процедур предлагаются выводы, основанные на принципе единства процесса. Correction of slips, misprints and arithmetic errors in the protocol in case of administrative violation. The treatise about legal regulation of the procedure correction of technical errors, concerning in the protocols on administrative proceeding, on the basis of analysis of the theory and practice of application of such procedures provide conclusions, based on the principle of unity of the process.
Права и обязанности, предусмотренные ст. В судебном заседании Лебедкин А.
За это на Пилипина был составлен протокол об административном правонарушении ч. Получилось, что согласно первоначальному тексту протокола Пилипин не совершал административное правонарушение — только согласно исправленному. При этом неизвестно, присутствовал ли Пилипин при внесении изменений в протокол: его подписей напротив внесенных изменений и в графе об ознакомлении нет. Хабаровска вызвал на заседание сотрудника ДПС, оформлявшего документы в отношении Пилипина.
Забыли пароль? Форум Общие форумы Правовой форум Помарки и неточности в протоколе об административном нарушении допустимы? Показано с 1 по 15 из Помарки и неточности в протоколе об административном нарушении допустимы? Опции темы Подписаться на эту тему…. Имеют ли право так делать? Статья Протокол об административном правонарушении 1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей Федеральных законов от В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Исправление описок, опечаток и арифметических ошибок. Купить систему Заказать демоверсию. Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу. Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях
Статья Исправление описок, опечаток и арифметических ошибок.
.
.
.
.
В Протоколе об административном правонарушении от № СП/) описки (ошибка, опечатка) подлежат исправлению.
.
.
.
.
.
.
В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении граждан могут применяться такие меры, как административное задержание и доставление.
Административное задержание – кратковременное ограничение свободы физического лица. Задержание заключается в кратковременном лишении человека права на свободу и личную неприкосновенность.
Цель административного задержания – установление личности правонарушителя, составление протокола об административном правонарушении, когда данная процедура обязательна, но на месте сделать это невозможно. В отличии от доставления основанием для применения административного задержания является только совершение лицом административного правонарушения.
Об административном задержании составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания.
Протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом.
Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании. Задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях.
По просьбе гражданина о его задержании извещаются родственники, руководство на работе, а также адвокат. Сроки такого извещения не установлены, в Кодексе об административных правонарушениях указано «в кратчайший срок». При этом срок самого задержания не должен быть больше трёх часов, но в отдельных случаях он может составлять 48 часов, в частности если за нарушение может быть назначен административный арест.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ задержанное лицо вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, орудий совершения административного правонарушения в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.
Доставление применяется только в случаях совершения серьезного правонарушения, когда имеется реальная угроза жизни, здоровью граждан и сотрудников милиции, нарушается общественный порядок, правонарушитель пытается скрыться или оказывает сопротивление законным требованиям сотрудников милиции. В таких ситуациях они обязаны прежде всего пресечь преступление или правонарушение, восстановить общественный порядок, обезопасить жизнь и здоровье граждан и сотрудников милиции.
О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе.
Помощник Балашихинского городского прокурора
Цуприкова И.М.
Новая JPK_VAT, объединяющая записи по НДС и декларацию по НДС-7 или НДС-7К в одном документе, предназначена для автоматического анализа выполнения налогоплательщиками обязательств в области расчет НДС. За каждую ошибку в регистрационной части, не позволяющую проверить правильность транзакции, взимается штраф в размере 500 злотых. Непредоставление данных в новом формате может привести к уголовной ответственности.
Налогоплательщики должны подготовить первую новую JPK_VAT за октябрь 2020 года.и представить его до 25 ноября 2020 г.
»Штрафы за ошибки в новом JPK_VAT не будут автоматически налагаться а также дополнительные данные, необходимые для анализа правильности расчета. Элементы файла указаны в постановлении министра финансов, инвестиций и развития о подробном объеме данных, содержащихся в налоговых декларациях и записях в области налога на товары и услуги (ЖурналЗаконов 2019 г., ст. 1988 г. с поправками). Налогоплательщики, уплачивающие НДС, ежемесячно представляют JPK_V7M, включающую регистрационную и декларационную часть. С другой стороны, налогоплательщики, уплачивающие НДС ежеквартально, сдают JPK_V7K каждый месяц, однако файлы за первые 2 месяца каждого квартала будут содержать только учетную часть, а файл за последний месяц квартала - учетную и декларационная часть. JPK_V7M и JPK_V7K направляются в налоговую в виде электронного документа.
Источник: Shutterstock.com
Новый JPK_VAT не включает декларации, связанные с НДС, кроме НДС-7 или НДС-7K, например, НДС-8, НДС-9M, НДС-10, НДС-12 или НДС-14.
Форма и объем информации, предоставляемой в соответствии с новым JPK_VAT, должны обеспечивать возможность эффективного анализа данных о сделках и контрагентах, направленного на выявление налогового мошенничества, особенно порядок выдачи т.н. пустые счета-фактуры и мошенничество с НДС. Процесс проверки автоматизирован, с использованием соответствующего программного обеспечения и специальных алгоритмов, что позволяет быстро выявлять несоответствия в расчетах налогоплательщиков или созданных цепочках операций.
Поэтому файлы, предоставляемые налогоплательщиками, должны быть надежно подготовлены. Чтобы проявить должную осмотрительность при заполнении регистрационной части, должны быть мобилизованы финансовые санкции. По идее, налогоплательщики не должны их бояться, ведь до их наложения выявленные недостатки можно исправить без каких-либо последствий. Это указано в ст. 109 пункт. 3e-3k Закона о НДС. Налогоплательщик, отправивший реестр, содержащий ошибки, из-за которых невозможно проверить правильность операций, получит от налоговой инспекции требование об их исправлении.У него будет 14 дней, чтобы отправить отчеты, исправленные в объеме ошибок, указанных в повестке, или представить объяснения, не свидетельствующие об отсутствии недостатков. Если в течение этого срока налогоплательщик не направит исправленные отчеты или не представит пояснений либо не докажет в своих пояснениях, что отчеты не содержат ошибок, указанных в требовании, руководитель налоговой инспекции вправе наложить на него штраф. ему в виде решения в размере 500 злотых за каждую ошибку, указанную в повестке. Его нужно будет оплатить в течение 14 дней с момента вручения решения.
Штраф не будет наложен на физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, которое несет ответственность за то же деяние, что и фискальная уголовная ответственность.
Следует отметить, что изначально штраф должен был налагаться в обязательном порядке. Однако один из актов о внесении изменений в специальный закон о COVID-19 (Вестник законов от 2020 г., ст. 568) был изменен на необязательный.
Налогоплательщики опасаются санкций за малейшие неточности в представленных отчетах.Ошибиться не составит труда, особенно в начальный период применения нового JPK_VAT.
О том, что подготовке отчетной части следует придавать особое значение, следует из обоснования к акту о внесении изменений в Закон о НДС в части внесения нового дела (ВЗ от 2019 г., поз. 1520, с изменениями ). В нем подчеркиваются два момента: отчеты должны представляться в соответствии с определенным графиком и содержать данные, соответствующие фактическому состоянию бухгалтерских ордеров. Использование шаблона записи позволяет придать соответствующее значение индивидуальной информации, предоставленной налогоплательщиком, например, ИНН контрагента, введенный в поле для ввода номера счета-фактуры, будет принят системой в качестве номера счета-фактуры, а не налогового идентификационный номер.Только отчеты, подготовленные в соответствии со стандартами достоверности и содержащие данные в соответствии с фактическим положением дел, позволят провести анализ на основе всех документов по НДС, представленных налогоплательщиками. Министр финансов заявляет, что финансовые санкции будут применяться к тем, кто путем преднамеренных, настойчивых действий и допущенных ошибок делает невозможным проверку правильности сделки (см. Налоговые разъяснения от 21 июля 2020 г. о новых льготах, применяемых в связи с несущие негативные экономические последствия из-за COVID-19, доступны на сайте www.gov.pl/web/finanse). Это не меняет того факта, что круг возможных правонарушений широк, и наказание налогоплательщика будет зависеть от усмотрения должностных лиц.
Положение о возможности наложения штрафа распространяется только на новые JPK_VAT, т.е. файлы, представленные за периоды с 1 октября 2020 г. Такая санкция не будет применяться в случае обнаружения недостатков в JPK_VAT, отправленных за периоды до октября 1, 2020.
Следствием ненадлежащего исполнения новых обязательств может стать фискальная штрафная ответственность.
Штрафы могут быть наложены за предоставление недостоверных или дефектных записей, непредоставление декларации по НДС или отправку ее не по шаблону JPK_VAT (см. таблицу). Большинство правонарушений классифицируются как налоговые правонарушения. На них налагается штраф в установленном размере. Налагается судом в судебном порядке или уполномоченным налоговым инспектором в виде штрафа. Суд может наложить штраф в размере от 1/10 до двадцатикратного размера минимального размера оплаты труда. Риск совершения налогового правонарушения в текущем году составляет от 260 до 52 злотых.000 злотых (минимальная заработная плата в 2020 году составляет 2600 злотых). Штраф, налагаемый предупреждением о взыскании, не может превышать двукратного размера минимальной заработной платы. В настоящее время она может составлять до 5200 злотых. Процедура штрафа применяется, когда виновный и обстоятельства финансового правонарушения не вызывают сомнений и нет необходимости назначать более строгое наказание, чем штраф в размере до двукратного размера минимальной заработной платы. Кроме того, наказуемое лицо должно согласиться принять уведомление о штрафе. Если он этого не делает, дело рассматривается на общих основаниях, что на практике обычно означает передачу его в суд.Размер штрафа за фискальное правонарушение - присуждаемый в судебном или кассовом производстве - зависит от обстоятельств дела, а также положения наказуемого: имущественного положения, доходов, трудоспособности и т.д.) недостоверные записи - непоследовательны с фактическим состоянием. Об этом говорится в ст. 61a § 1 Налогового уголовного кодекса. Это неисполнение следует отличать от деяния, указанного в ст.61 Налогово-исполнительного кодекса. Последняя норма предусматривает штраф за недостоверное ведение налогового учета (в том числе учета). Налогоплательщик может вести учет достоверно, но направлять его с отчетами, не отражающими действительного положения дел, отсюда возможность наказания и за такие действия. За предоставление недостоверных записей предусмотрен штраф от 10 до 240 дневных ставок. При вынесении решения суд должен определить количество дневных ставок за совершенное деяние и размер одной ставки. Суточная норма за налоговое правонарушение, совершенное в 2020 годуможет быть установлен в размере от 86,66 до 34 664 злотых. Учитываются доход преступника, его личные условия, семейное положение, имущественные отношения и возможность заработка.
Хотя на налогоплательщика может быть наложено финансовое (административное) взыскание за неустраненные ошибки в учете, риск получения штрафа распространяется на лиц, управляющих организацией или занимающихся ее налоговыми вопросами.
Фискальные санкции налагаются на конкретное (физическое) лицо.Лицо, его совершившее, несет ответственность за фискальное правонарушение или фискальное правонарушение (подвергается субсидиарной ответственности). За недостатки общества - индивидуального предпринимателя, юридического лица или организационной единицы, не являющейся юридическим лицом, - лицо, занимающееся его хозяйственными делами, в частности финансовыми делами, подлежит уголовно-налоговой ответственности. Полномочия в этом отношении могут возникать в результате правового положения, решения компетентного органа, контракта или фактического выполнения конкретных действий.Об этом упоминается в ст. 9 § 3 Налогового уголовного кодекса. Налоговую ответственность несут, как правило, руководители подразделений: лица, осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность, члены правления, участники товариществ. Однако не исключается ответственность другого лица, которому поручено составление расчетов и ведение налоговых и бухгалтерских вопросов, например, владельца бухгалтерии. Однако будет ли это лицо наказано или нет, зависит от многих факторов, в том числе содержание договора между сторонами, фактическая возможность выполнения возложенных на него обязательств, вина.
Необходимым условием привлечения к уголовно-налоговой ответственности за совершение фискальных правонарушений и фискальных правонарушений, связанных с перечислением нового ЖПК_НДС, является установление виновным лицом (лицом, ответственным как виновное) совершение умышленного противоправного деяния. Умышленной виной считается случай, когда виновный намеревается совершить запрещенное деяние, т. е. желает его совершить или предвидит возможность его совершения и соглашается на него. Отсутствие умышленного неправомерного поведения означает, что действие не может считаться налоговым правонарушением или налоговым правонарушением, и виновный не может быть наказан.
Уголовных фискальных санкций можно избежать благодаря т.н. активное горе. Это предусмотрено ст. 16 НК РФ. «Активное раскаяние» — это уведомление о запрещенном действии, содержащее все относящиеся к делу обстоятельства. Его можно подать в письменной форме, устно для протокола или отправить через Интернет. Уведомление в электронном виде в настоящее время можно отправить через платформу ePUAP на почтовый ящик компетентного органа, но планируется запустить такую функцию и на Налоговом портале.Письмо, отправленное через Интернет, должно иметь квалифицированную электронную подпись, доверенную подпись или личную подпись.
«Активное раскаяние» недействительно, если оно совершено в момент, когда орган имел четко документированные сведения о фискальном правонарушении или фискальном правонарушении. То же самое и с уведомлением, поданным после начала служебной деятельности, например, проверочной деятельности, направленной на раскрытие запрещенного деяния, если оно не послужило основанием для возбуждения в этом случае налогового производства.
| Запретный Закон | Классификация Закона | Штраф (в PLN) |
| Неспособность представить НДС Декларацию вовремя несмотря на раскрытие предмета или налоговой базы (56 § 4 Кодекса коммерческих обществ) | налоговое правонарушение | 260-52.000 |
| представление декларации по НДС, не соответствующей шаблону электронного документа JPK_VAT (ст.56 § 4 Кодекса коммерческих обществ) | налоговое правонарушение | 260-52.000 |
| размещение записей после установленного срока (ст. 61а § 3 Кодекса коммерческих обществ) | налоговое правонарушение | 5 52,000|
| дефектные (несовместимые с законом) формальные требования) записи (ст. 61a § 3 Кодекса коммерческих обществ) | налоговое правонарушение | 260-52.000 |
| непредоставление документации компетентным органам налоговый орган или направление недостоверных сведений (ст.61a § 1 и 2 KKS) | Налоговые преступления | 866.60-8.3195 866.60-8.319.360 |
| Налоговые преступления | 260-52.000 | 260-52.000 |
Правовая база
Залог 11 марта 2004 года.
Автор: Малгожата Жуевска
Gazeta Podatkowa No. (1750) от 2020-10-19
Прекращение трудовых отношений - отдельные аспекты.Все об этом в руководстве на GOFIN.pl
JPK Standard Audit File Control
AuthorНалоговая газета
.По ходу судебного заседания составляется протокол.Однако случается - и такие случаи нередки - что делопроизводитель (часто стажер или сотрудник секретаря) не записал существенных фактов, указанных участником процесса, и в протоколе есть неточности или искажения. В таких ситуациях ГПК предусматривает право требовать от суда исправления протокола, хотя и не в каждом случае.
Письменные и электронные протоколы
Ход открытой сессии фиксируется в протоколе.Секретарь составляет протокол под наблюдением председателя. Ход собрания записывается с помощью устройства, записывающего звук или изображение и звук, и в письменной форме. Целью внедрения электронного протокола было, прежде всего, сокращение времени судебных заседаний, повышение комфорта и упрощение работы судьи. Однако в основном это реализация принципа открытого судопроизводства. Везде, где используется электронный протокол, разногласия относительно фактического хода судебного разбирательства и проблемы с точной записью заявлений сторон и показаний свидетелей сведены к минимуму.Только письменный протокол ведется только в том случае, если по техническим причинам невозможно произвести запись хода заседания на указанные записывающие устройства.
Содержание протокола
Задача каждого протокола, будь то традиционный письменный или электронный, состоит в том, чтобы достоверно и точно зафиксировать ход судебного разбирательства.Его значение заключается главным образом в том, что он должен дать возможность суду разрешить дело в соответствии с собранным процессуальным материалом. Председатель принимает решение о содержании протокола (на практике это письменный протокол). Следует уделить необходимое внимание манере его составления, чтобы оно было разборчивым и прозрачным и, кроме того, достоверно и точно воспроизводило ход судебного разбирательства. Его правильное составление важно, поскольку протокол является официальным документом и имеет такую же доказательную силу, как и любой другой документ такого типа.
Регламент четко определяет требования к содержанию каждого протокола.Их можно разделить на формальные и материальные требования. К первым относятся: номер дела, наименование суда и отдела, обозначение места и даты слушания, предмет дела, список: председателя и судей, секретаря, сторон, посредников, законных представителей, поверенных, прокурор и представитель общественной организации, отметку об открытости судебного заседания. К содержанию протокола также предъявляются многочисленные материальные требования. В нем должны содержаться: ходатайства сторон, процессуальные действия сторон, влияющие на решение суда, результаты производства по делу о доказывании, упоминание о проверке персональных данных допрашиваемого до судебного заседания, перечень вынесенных приказов и постановлений. в судебном заседании с указанием об их оглашении, указанием на склонение сторон к мировому соглашению и причин, по которым мировое соглашение не заключено, указанием на приобщение предмета или документа к материалам дела.
Недостатки, нарушения в протоколе
Может случиться так, что в пылу слушаний, многочисленных процессуальных действий один из этих элементов будет опущен в протоколе.Также может случиться так, что важное заявление стороны о фактах или важное заявление свидетеля опущено в отчете или написано неправильно. Именно в таких ситуациях может потребоваться исправление или дополнение протокола. Подача заявления в этом отношении – единственный способ усомниться в правильности отчета. Ведь протокол судебного заседания является официальным документом, свидетельством хода судебного заседания. Если сторона обнаружит его неполноту или искажения, то вправе потребовать исправления или дополнения его содержания.Без использования этого института сторона не может эффективно утверждать, что ход судебного разбирательства отличался от зафиксированного в протоколе (см. постановление Верховного Суда от 5 марта 2014 г., II ПЗ 39/13). Кроме того, неиспользование стороной вышеуказанного заявления при составлении протокола судебного заседания в суде первой инстанции означает, что утверждение о содержании протокола не может считаться обоснованным основанием для подачи апелляционной жалобы (см. Апелляционного суда в Лодзи от 22 октября 2013 г., I ACa 561/13).
Кто может запросить исправление или дополнение?
Ходатайство об исправлении или дополнении может подать сторона в процессе, участник неконфликтного производства, прокурор, омбудсмен, неправительственные организации или случайное лицо.Ходатайство может быть подано в устной форме, в виде состязательной бумаги или приложения к протоколу. Также возможно исправить отчет ex officio. Поскольку секретарь под руководством председателя составляет протокол, который подписывается председателем и секретарем, а председатель несет ответственность за повестку дня собрания (в том числе за правильность составления протокола), он имеет право исправить его в случае ошибки в его подготовке после подписания.Предоставление сторонам права требовать исправления или дополнения протокола судебного заседания не влечет за собой ходатайства о недопустимости его исправления ex officio (см. определение Верховного Суда от 14 апреля 2014 г., II ПЗ 7/14).
Что следует понимать под вышеупомянутыми понятиями исправления и дополнения? Под первой редакцией подразумевается изменение, опущение или исключение содержания конкретного фрагмента положения.В свою очередь, он дополняется добавлением в протокол пропущенного, но необходимого содержания. Существует строгое ограничение по времени, по истечении которого от него уже нельзя требовать исправления или дополнения протокола. Заявление об этом должно быть подано до окончания очередного заседания в той же инстанции или до передачи материалов дела в суд второй инстанции, если протокол касается заседания, на котором судебное заседание было закрыто и вынесено решение. .
Сам акт исправления или дополнения протокола принимает форму приказа председателя.Постулируется, что перед разрешением просьбы об исправлении или дополнении протокола председатель консультируется с секретарем-регистратором, который как лицо, непосредственно участвующее в составлении протокола, может высказать свое мнение об обоснованности просьбы. . Постановление председательствующего может быть обжаловано всем составом суда в недельный срок.
Запись аудио и видео не может быть исправлена
Положения также предусматривают ситуацию, при которой протокол не может быть исправлен.Это касается составления протокола в электронном виде. Аудио- или аудио-видео запись является достоверным отражением хода технологической деятельности. По этой причине институт исправления такого протокола не будет выполнять свою функцию.
Правовая основа
Арт.157, 158 § 1, 160 Закона от 17 ноября 1964 г. Гражданско-процессуального кодекса (т.е. Вестник законов от 2018 г., поз. 155, с изменениями)
.Активное сожаление представляет собой решение , , что позволяет налогоплательщикам избегать ответственности от и после P любых проступков A A налоговые преступления. Если налогоплательщик уведомил орган, назначенный для преследования этого правонарушения / преступления, и выявил соответствующие обстоятельства деяния, № он будет подлежит наказанию. Санкции, относящиеся к SAF-T, также включают уголовную и налоговую ответственность. Это означает, что активное сожаление также возможно в случае правонарушений или финансовых преступлений, связанных с SAF-T.
Активное горе
Институт активного горя основан на ст. 16 НК РФ. Благодаря активному раскаянию – при соблюдении налогоплательщиком условий, указанных в положении, – он может избежать штрафа.
Это положение не распространяется на правонарушителя, который:
Уголовно- налоговый кодекс также предусматривает определенные требования в отношении уведомления, поданного правонарушителем. Уведомление должно быть сделано в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.Они также могут быть введены устно для протокола. Причитающийся налог должен быть уплачен в полном объеме в установленный органом срок. Уведомление не будет иметь силы, j , если оно было отправлено после выполнения определенных действий. Если уведомление подано после начала обыска, проверки или досмотра, может оказаться, что активное раскаяние будет неэффективным. Существенным условием является подача уведомления до получения органом четко документированной информации о совершении налогового правонарушения.
В случае нового ФСС может быть сложно выполнить условие подачи уведомления до того, как орган узнает о преступлении или налоговом правонарушении. Активное раскаяние, связанное с новым СНФ, будет действовать только в том случае, если у органа нет сведений о совершении запрещенного деяния. При анализе положений можно сделать вывод, что просто отправка дефектных записей в соответствии с новым SAF-T, орган уже знает об этом факте.Однако до сих пор практика органов дает некоторую надежду. На этом основании можно предположить, что уведомление вступает в силу, если ошибка не была выявлена ранее. Поэтому можно предположить, что активное горе, связанное с SAF-T, позволит избежать ответственности. Это может произойти, если руководитель налоговой инспекции заранее не вызовет налогоплательщика для исправления ошибок. Вот почему так важно выявлять ошибки до того, как это сделает налоговый орган.
Активное взыскание в случае SAF не применяется к административным взысканиям, налагаемым на налогоплательщиков.Таким образом, не удастся избежать 90 059 штрафа в размере 90 059 500 злотых за каждую ошибку, которую руководитель налоговой службы считает невозможным для проверки правильности сделки. Этого штрафа можно избежать только в том случае, если ошибка будет исправлена в течение 14 дней с момента получения повестки. В этом случае штраф не налагается. Еще одним способом избежать негативных последствий станет представление объяснений налогоплательщиком. На налогоплательщика налагается штраф в виде решения, если налогоплательщик не исправит ошибки или не представит соответствующие объяснения в течение 14 дней.
Штраф за отсутствие надзора
Налоговый уголовный кодекс также предусматривает штрафы за отсутствие надлежащего надзора за соблюдением правил, применимых в деятельности данного предпринимателя. Лицо, даже неумышленно совершившее запрещенное деяние, подлежит штрафу за налоговое правонарушение. Группа этих людей очень широко определена в правилах. Следовательно, ответственность в этом отношении может распространяться на членов правления, финансового директора, главного бухгалтера или сотрудников налоговых органов.
Вместе с введением нового СНФ-Т появилась норма, согласно которой налогоплательщик не будет наказан дважды за одно правонарушение. Однако данное положение не распространяется на юридических лиц. Если компания, являющаяся плательщиком НДС, начисляет штраф в размере 500 злотых за каждую ошибку, препятствующую проверке правильности операции, возможно одновременное привлечение к уголовной и налоговой ответственности лиц, ответственных за подготовку и передачу SAF. -T в этой компании, а также их руководителей.
В случае ошибок в SAF налогоплательщики могут использовать решение, которое является активным сожалением. Однако при условии, что они выявят ошибку до того, как это сделает налоговый орган. Если предприниматель получит от начальника налоговой инспекции перечень ошибок, за которые предусмотрена уголовная и фискальная ответственность, подавать активную жалобу по этим ошибкам будет уже поздно. Остается возможность исправить ошибки или дать пояснения. Это позволит избежать только административного наказания.К сожалению, избежать возможных штрафных и фискальных санкций не удастся.
.Правовые условия наложения штрафов органами строительного надзора в порядке уголовного преследования на лиц, выполняющих самостоятельные технические функции в строительной отрасли.
Главное управление строительного надзора (GUNB) провело ряд проверок на строительных площадках в 2019-2020 годах, по результатам которых наложило штрафные санкции на руководителей площадок за нарушение положений Закона о строительстве (Pb).
Правильность поведения сотрудников ГУНБ в этом отношении вызывает большие сомнения не только у проверяемых лиц, но и у уполномоченных по профессиональной ответственности и членов дисциплинарных судов, к которым подаются заявления о привлечении к ответственности членов PIIB в порядке профессиональной ответственности в строительной отрасли в связи с их наказанием за нарушение положений Закона о Pb.
Глава 9 Закона о строительстве №
содержит положения об уголовной ответственности. Замечу, что ст.91 и 91а не относятся к компетенции органов строительного надзора. Ссылка этих органов на последствия нарушения ст. 91 пункт. 1 балл 1, согласно которой лицо, срывающее деятельность органов строительного надзора, указанную в акте, подлежит наказанию, может быть признано злоупотреблением законом с учетом отсутствия компетенции применять данное положение и попыток его распространения на «мешать» осмотру или разъяснительной деятельности.
Положения ст. 91 и 91а Закона о Пб никогда не могут быть основанием для каких-либо властных действий органов строительного надзора, в том числе наказания в виде уголовного постановления.Только положения ст. 94 и 93 Пб. Это определяется ст. 94 настоящего Закона, указав, что рассмотрение дел, связанных с деяниями, указанными в ст. 92 и 93 основаны на положениях Кодекса поведения в делах о проступках.
Только акты, отвечающие диспозиции норм права, содержащихся в вышеуказанном статьи может быть основанием для наложения штрафного мандата, однако полномочия органов строительного надзора ограничены только ст.93, Определение по делам о деяниях, указанных в ст. 92 и 93 основывается на положениях Кодекса поведения в делах о проступках для деяний, указанных в ст. 93.
Постановление о взыскании становится окончательным с момента его принятия (статья 98 § 2 и 3 Кодекса). Поскольку он разрешает ответственность лица, совершившего деяние, он, следовательно, является процессуальным препятствием, упомянутым в ст. 5 § 1 пункт 8, поэтому другое производство по тому же преступлению тем же лицом не может быть возбуждено, поскольку производство по тому же преступлению уже юридически прекращено.Даже если после принятия поручения виновный не урегулировал его (заемное поручение), нет оснований для обращения в суд с заявлением о наказании, потому что такое поручение затем приводится в исполнение в административном порядке (ст. 100), поскольку оно было принят и, таким образом, стал окончательным.
Вышеизложенное означает, что принятие мандата членом палаты, независимо от законности наказания и правильности поведения органа строительного надзора, является действенным наказанием, которое становится окончательным и обязательным.Нет реальной правовой возможности уклониться от юридических последствий принятия мандата - наказания за правонарушение. Хотя Кодекс предусматривает аннулирование юридически действительного мандата (статья 101), это потребует от заинтересованной стороны обращения за юридической консультацией. Эффективность наказания не означает, однако, что в административном производстве перед органами палаты такой мандат будет считаться официальным документом, подтверждающим наказание за конкретное деяние обвиняемого члена палаты. Это будет зависеть от:в от правильного содержания и формы извещения о наказании и демонстрации компетентности лица, налагающего взыскание, в виде поручения.
Порядок наложения штрафов установлен главой 17 Кодекса. Обвиняемый вправе отказаться от принятия уведомления о наказании в случае неуказания деяния, составляющего правонарушение, времени и места его совершения и правовой квалификации, а также информирования лица, совершившего правонарушение, о праве на отказ принять уведомление о штрафе и правовые последствия такого отказа. Поручение должно содержать указание на обязанность уплатить штраф в течение 7 дней со дня принятия поручения и последствия неуплаты штрафа в срок. Оно приобретает юридическую силу с момента признания его получения наказанным лицом.
Постановлением Премьер-министра от 16 октября 2002 г. о наделении работников органов строительного надзора полномочиями налагать штрафы в порядке уголовного судопроизводства, действующего на основании ст. 95 § 5 Закона от 24 августа 2001 г.- Кодекс поведения в делах о проступках, указанный:
В соответствии с § 2 настоящего постановления работники органов строительного надзора вправе налагать штрафы в порядке уголовной ответственности только за правонарушение, предусмотренное ст.93 Закона от 7 июля 1994 г. «Закон о строительстве».
В соответствии с положениями § 3 разрешение на наложение штрафов в виде поручения выдается:
Это означает, что член палаты, в отношении которой проводится инспекционная деятельность, и органы палаты, осуществляющие производство по делу о профессиональной ответственности в строительстве, имеют право и обязаны требовать предъявления доверенности на наложение штрафа работником органа строительного надзора, проводящим проверку порядке, так как только надлежащим образом уполномоченное лицо может наложить штраф в виде уведомления о неустойке. Отказ в представлении разрешения влечет за собой отказ в принятии поручения и прекращение производства по делу о привлечении к профессиональной ответственности в строительной отрасли при отсутствии доказательств эффективности и законности штрафа.
Согласно § 4 Регламента:
В связи с вышеизложенным, при оценке действительности разрешения следует проверить, содержит ли оно все условия, требуемые данным положением. Если какой-либо из обязательных пунктов отсутствует, мандат недействителен и штраф не может быть наложен.
Образец формы извещения о наложении штрафа и порядок наложения штрафа в виде извещения о взыскании указаны в Постановлении Премьер-министра от 22 февраля 2002 года о наложении штрафа в виде извещения о взыскании, изданном в соответствии с к ст.96 § 3 Закона от 24 августа 2001 г. - Процессуальный кодекс о мелких правонарушениях. В соответствии с § 3, если в положениях специально не предусмотрено иное, должностное лицо, налагающее штраф по требованию лица, совершившего правонарушение, обязано представить документ, уполномочивающий его налагать штраф в порядке уголовного ордера. В отношении работников органов строительного надзора это означает обязанность предъявления служебного удостоверения и разрешения на наложение штрафов в порядке уголовного судопроизводства. Правильный способ исполнения предупреждения о штрафе указан в § 4, согласно которому:в работник органа строительного надзора при наложении штрафа на лицо, совершившее правонарушение, указывает поведение, составляющее правонарушение, время и место его совершения и юридическую квалификацию.
Ни в одном из штрафных талонов, выданных (направленных в КСД) сотрудниками Главной инспекции банковского надзора, не был указан срок, требуемый вышеуказанным рецепт блюда.
Официальным доказательством по смыслу ст.76 Кодекса административного судопроизводства. Однако, даже если бы штраф не содержал ошибок и был выписан уполномоченным лицом, возможно получение доказательств против его содержания, если, например, наказуемое лицо указывает обстоятельства, обосновывающие подозрение в наложении штрафа неправомерным способом. . Ими могут быть: отсутствие указаний о последствиях принятия поручения, введение в заблуждение относительно обстоятельств совершения правонарушения или сомнение в самом факте совершения правонарушения.
Приложения
Анализ содержания протоколов, составленных сотрудниками Генеральной инспекции банковского надзора, и содержания наложенных ими штрафных квитанций, проведенный КСД ПИИБ, свидетельствует о том, что предписания налагаются в результате неполноценного расследования и не не содержать информацию, требуемую положениями, что может привести к фактическому оспариванию мандата как официального документа, подтверждающего тот факт, что член палаты был наказан за нарушение положений Закона о Pb.
Член палаты вправе отказаться от принятия мандата в любое время и должен сделать это, в том числе, при отсутствии правонарушения, непредставлении служебного удостоверения и доверенности на наложение штрафа работником органа строительного надзора , неуведомление в установленном порядке о проведении проверки и возбуждение разъяснительного производства, в случае невозможности представления заявлений доказательств обстоятельств, исключающих наказание.
Органам палаты, осуществляющей производство по вопросам профессиональной ответственности в строительстве, на основании запросов ГУНБ, содержащих сведения о наказании мандатом, отказывать в мандатах в качестве официальных доказательств, в частности, когда они не содержат всех элементов, требуемых законодательством и при отсутствии надлежащих полномочий на наложение штрафов в виде штрафных талонов.
Кроме того, должна быть оценена правильность проведения проверки и разъяснительного производства, проведенного Генеральной инспекцией банковского надзора, особенно в части обеспечения прав стороны, которая могла повлиять на правильность наложения предупреждения о взыскании, особенно его необоснованного принятия членом палаты.
Подводя итог, к каждому выписанному штрафному билету нужно подходить эмоционально, взвешенно и взвешенно, ведь очень часто мы принимаем мандат «для душевного спокойствия», не думая о последствиях.Между тем они серьезные, например, в контексте профессиональной ответственности в строительстве.
Орган строительного надзора может после наказания назначить штраф или, что я наблюдаю все чаще, подать ходатайство о наказании в дисциплинарный суд в порядке профессиональной ответственности. В таком случае омбудсмен по профессиональной ответственности и судебная коллегия дисциплинарного суда практически не имеют пространства для маневра и должны наказать члена палаты в вышеуказанном порядке – разумеется, при условии, что наложенный ордер на взыскание отвечает всем требованиям. критерии, изложенные выше.
Текст: Мариан Здунек, председатель Национального дисциплинарного суда PIIB
.Если по какой-либо причине вы больше не заинтересованы в продолжении разбирательства и получении решения по существу, вы можете потребовать прекращения разбирательства. Благодаря этому вы можете выйти из начатого разбирательства. Проверьте ниже, как вы можете это сделать.
Вопрос можно решить:
Вы можете завершить любое разбирательство, начатое по вашему запросу.
Вы также можете ходатайствовать о прекращении разбирательства, возбужденного ex officio, но только в том случае, если ведомству для его проведения требовалось ваше согласие.
Орган прекращает разбирательство, если:
Подавая заявление, вы отказываетесь от получения решения, в котором орган решит вопрос, касающийся ваших законных интересов или обязательств.Это не означает, что этот юридический интерес или обязательство прекращают свое существование. Если вы не заинтересованы в получении решения сейчас, это не мешает вам получить его в будущем.
Прекращение производства во второй инстанции
Вы также можете подать заявление о прекращении производства по делу при рассмотрении вашего дела во второй инстанции. В таком чрезвычайном (апелляционном) производстве вы можете потребовать отзыва апелляционной жалобы или прекращения всего производства по делу (в первой и во второй инстанции).
Вы можете подать заявление в любой момент в ходе административной процедуры - от ее начала до ее завершения с окончательным решением.
Услугу можно получить по телефону:
Подать заявление в орган, ведущий производство по данному административному делу.
Подайте заявление в орган, который проводит ваше расследование.
Вам не нужно обосновывать свой запрос или указывать причину, по которой вы больше не заинтересованы в вынесении решения по существу.Достаточно написать в заявлении, что вы не желаете дальнейшего рассмотрения вашего дела. Однако, если вы решите обосновать просьбу о выкупе, вы можете положиться на любое обстоятельство, побудившее вас к этому.
Заявка должна включать:
Адрес, который вы указываете в заявлении, должен быть адресом зарегистрированного офиса.Благодаря этому административный орган определит, компетентен ли он на местном уровне вести разбирательство по делу, к которому относится заявление. Вы также можете указать почтовый адрес.
Это позволяет уполномоченному органу связаться с вами, например, отправить вам документы. Вот почему так важно указать адрес, по которому вы сейчас находитесь.
Вы можете подать заявление в любой момент в ходе административной процедуры - от ее начала до ее завершения с окончательным решением.
Если власти заметят недостатки, они попросят вас восполнить их. У вас будет как минимум 7 дней, чтобы заполнить пробелы. Помните, что если вы их не заполните, ваша заявка не будет рассматриваться дальше.
Если вы не являетесь единственной стороной разбирательства, орган обязан уведомить другие стороны о том, что вы подали заявление.Каждая сторона имеет право возражать.
Если орган признал ваши требования - он заканчивает производство по делу постановлением о прекращении производства по делу.
Если орган не принял ваши требования - орган продолжает производство по делу, разрешая их административным решением.Тогда вы не получите административного решения об отказе в прекращении производства по делу. Вы можете подать апелляцию только после того, как орган вынес решение по вашему делу и вынес решение.
Услуга бесплатна.Вы можете понести дополнительные расходы только в том случае, если эта услуга предоставляется доверенным лицом (информация о доверенности).
Не больше месяца. Срок может быть продлен до 2 месяцев (вы будете проинформированы об этом).
Если орган не принял заявление о прекращении производства по делу, вы можете подать апелляцию только после того, как орган вынесет решение по вашему делу и вынесет решение о прекращении производства по делу.
Если производство по делу было прекращено и вы хотите, чтобы орган продолжил его, вы можете обжаловать решение о прекращении производства по делу. Жалоба должна подаваться в вышестоящий орган, если законом не предусмотрен иной апелляционный орган. Если решение – вынесено в первой инстанции министром или апелляционной комиссией местного самоуправления – , вы не можете подать апелляцию , но вы можете обратиться в орган с запросом о пересмотре дела.
Обращение не требует подробного обоснования.Просто напишите, что недовольны решением. Особыми положениями могут быть установлены иные требования к содержанию обращения.
У вас есть 14 дней на обжалование решения.
Специальные положения могут предусматривать другие сроки подачи апелляции.
Вы также можете отказаться от права на подачу апелляции в орган, вынесший решение. Затем, в день вручения органу власти заявления об отказе от права на апелляцию последней стороной судебного разбирательства, решение становится окончательным и обязательным.
В случае несогласия перевозчика или водителя с выводами о выявленных нарушениях SENT, водителю следует отказаться от принятия билета . Принятие билета (подписание его) означает, что вы не можете обжаловать его. (SENT-мандат)
Закон от 9 марта 2017 г. о системе мониторинга дорог и рельс для перевозки грузов предусматривает два вида штрафов:
90 014 90 015 административных штрафов, наложенных на компании, 90 016 90 015 штрафов, наложенных на водителей.90 016 90 019На сборщика, грузоотправителя или перевозчика налагаются взыскания в административном порядке. Производство по делу о наложении штрафа осуществляется на основании положений налогового постановления (это так называемая административная процедура)
Водитель будет оштрафован в следующих случаях:
Штраф для водителя составляет злотых от 5000 до 7500 злотых . Он налагается в порядке, установленном Кодексом о мелких правонарушениях. Сотрудники Таможенно-налоговой службы, полиции, пограничной службы, инспекторы дорожно-транспортной инспекции имеют право налагать и взыскивать его в порядке уголовного надзора. (отправлено-мандат).
За одно нарушение могут быть оштрафованы и перевозчик, и водитель.
Например. за невключение трекера до начала перевозки перевозчик будет наказан штрафом в размере 10 000,00 злотых перевозчик будет наказан. С другой стороны, водитель подлежит штрафу в размере в размере от 5000 до 7500 злотых. злотый. Таким образом, общая сумма наложенных штрафов может составлять от 15 до 17,5 тысяч. злотый.
При обнаружении нарушений составляется отчет по образцу, указанному в регламенте (статья 13 п.7 Закона).
Протокол должен включать, в частности, заключения контролеров (пункт 8 протокола). Также в протоколе есть место для комментариев ( баллов 10 минут). Поэтому , если у проверяемой стороны есть замечания по выявленным нарушениям или ходу контроля, их следует занести сюда (пункт 10 протокола).
Протокол должен быть подписан инспекторами и водителем транспортного средства . Подписание протокола водителем не означает, что он согласен с изложенными в нем нарушениями.Перейдя по ссылке, вы можете ознакомиться с шаблоном протокола.
Акт осмотра составляется в двух идентичных экземплярах, один из которых вручается водителю транспортного средства. После подписания акта и его сдачи возражения по нему не выдвигаются, как в случае, например, с налоговой проверкой.
Выявленные в протоколе нарушения являются основанием для возможного возбуждения дела о наложении взыскания.
Порядок наложения административного штрафа на перевозчика принципиально отличается от порядка наложения штрафа на водителя. Если в случае с перевозчиком протокол является лишь основанием для возбуждения дела о наложении взыскания. Принятие мандата определенно закрывает дело. Следовательно, если водитель не согласен с найденным нарушением, он не должен его принимать. Принятый мандат не может быть обжалован. В соответствии с пунктом 3 статьи 98 Кодекса о мелких правонарушениях поручение вступает в законную силу с момента его получения наказанным лицом.(отправлено-мандат).
Положением не предусмотрена возможность обжалования мандата, так как он приобретает юридическую силу с момента его принятия. Однако можно обратиться в суд с заявлением об отмене юридически действительного мандата. Это предусмотрено статьей 101 ГПК. Такой запрос можно подать только в течение 7 дней после принятия мандата . Срок подачи заявления является неограниченным только в том случае, если основанием для его подачи будет несоблюдение правил, установленных Конституционным судом или компетентным международным органом.
В случае непринятия водителем талона дело может быть передано в суд с ходатайством о взыскании штрафа. Наказание, налагаемое судом, не может быть более суровым, чем то, которое было бы назначено мандатом. Таким образом, его максимальная сумма может составить 7,5 тысячи. злотый. Кроме того, возможны судебные издержки в размере до нескольких сотен злотых. Однако у суда есть возможность воздержаться от наложения штрафа также в ситуации, когда он считает, что нарушение имело место, но, например,наказание было бы бессмысленным. Однако суд никогда не накажет водителя, если сочтет, что его поведение не было виновным. Ответственность водителя, в отличие от ответственности перевозчика, основана на принципе вины. Отсутствие вины означает отсутствие наказания.
Однако, если вы откажетесь принять билет, вам, возможно, придется явиться в суд. Однако следует помнить, что такая явка будет обязательной только в том случае, если Суд обяжет его сделать это. В противном случае объяснения могут быть запрошены в письменной форме (статьи 40 и 67 § 3 Кодекса о мелких правонарушениях) и направлены в суд.Однако, если суд желает заслушать водителя, он может ходатайствовать об этом в ближайшем к его месту жительства суде. (отправлено-мандат).
Если UCS подает ходатайство о наказании, суд может выдать судебный приказ. Это делается без участия сторон и без слушания дела. Такой вердикт доставляется водителю по адресу, указанному при досмотре или при допросе УКС. В этом случае важно указать адрес, по которому фактически поступает корреспонденция. Возражение может быть подано против судебного приказа. У водителя есть 7 дней с момента вынесения решения (его получения). Возражение, поданное после указанного срока, не будет принято. В случае возражения предписывающее решение подлежит отмене. В таком случае Суд будет рассматривать дело на общих принципах.
Как видно из вышеизложенного, отказ от принятия штрафа может быть связан с определенными неудобствами для водителя и перевозчика. Однако его принятие лишает возможности избежать уплаты штрафа, даже если выяснится, что выявленное в акте проверки нарушение не имело места.Таким образом, , в случае несогласия перевозчика с выводами проверки относительно выявленных нарушений SENT, водитель должен отказаться от принятия предписания .
Следует, однако, подчеркнуть, что наказание водителя штрафом не должно налагать штраф на перевозчика. Точно так же наложение штрафа на перевозчика не обязательно означает, что водитель будет оштрафован.
.90 000 ZUS контроль у плательщика взносов - mikroPorady.pl 9000 1 Совет был создан в рамках некоммерческой деятельности Фонда Akademia Liderów.
mikroPorady.pl — это проект Фонда, который помогает польским микропредпринимателям на всех этапах их бизнеса.
Вы также можете помочь в развитии польского микропредпринимательства.
Сделать пожертвование в Фонд
Предметом проверки, проводимой Органом социального страхования, является оценка благонадежности и правильности выполнения плательщиками задач и обязанностей в сфере социального страхования и начисленных взносов.Проверочные мероприятия осуществляются контрольными инспекторами ZUS, которые также могут контролировать выполнение обязательств плательщиков в части отчетности о застрахованных перед Национальным фондом здравоохранения и уплаты взносов по медицинскому страхованию.
Принципы проведения проверок плательщиков взносов и выполнения задач в сфере социального страхования регулируются положениями статей 86-97 Закона от 13 октября 1998 года.о системе социального страхования и о системе социального страхования, именуемый в дальнейшем «закон о sus» и положениях Постановления Совета Министров от 30 декабря 1998 г. о подробных правилах и процедурах проверки плательщиков взносов - именуемый в дальнейшем "зкп"
В принципе, проверки проводятся по месту деятельности. В некоторых случаях контрольные мероприятия могут также осуществляться в месте хранения документов, например, в бухгалтерии или даже в офисе учреждения социального страхования.
Объем контроля над плательщиком взносов со стороны Учреждения социального страхования вытекает из ст.86 сек. 2 закона о сус. В соответствии с этим положением контроль может включать, в частности:
Это не закрытый перечень проверочных мероприятий, а это значит, что ZUS может контролировать и другие обязательства плательщика взносов, связанные с уплатой взносов и выплатой пособий. Например, ЗУС может проверить действительность трудового договора с целью установления наличия у работника обязательства по социальному обеспечению (см. постановление Верховного суда от 23 февраля 2005 г., регистрационный номер III УК 200/04, ОСНП 2005/ 18/292), или подвергнуть сомнению размер вознаграждения, являющегося основанием для начисления взносов, если обстоятельства дела указывают на то, что оно было выплачено на основании договора, противоречащего закону, принципам социального сосуществования, или предназначалось для обойти закон (см.Решения Верховного суда от 19 мая 2009 г., исх. III UK 7/09 от 8 апреля 2005 г., исх. II UK 16/05).
ZUS, как правило, может требовать от плательщика причитающихся взносов в течение 5 лет с даты, когда они стали причитаться (статья 24 (4) Закона на стр.нас). Пятилетний срок исковой давности применяется к взносам, подлежащим уплате после 1 января 2012 г. Однако на взносы, подлежащие уплате до этой даты, будет распространяться 10-летний срок исковой давности (исчисляемый с даты уплаты) или 5-летний срок исковой давности (рассчитываемый с 1 января 2012 г.), в зависимости от того, какой из них истечет раньше.
Однако в случае необоснованно выплаченных пособий по болезни ZUS вправе потребовать их возмещения в течение 3 лет с последнего дня периода, за который было выплачено пособие, если выплата произведена в результате ошибки плательщиком и лицо, получающее пособие, уведомило выплачивающий орган об обстоятельствах, повлекших за собой прекращение права на получение пособия или приостановление его выплаты, а пособие все же было выплачено, то учреждение может потребовать возврата неправомерного пособия за срок не более 12 месяцев (ст.84 сек. 3 Закона о с.у.с.).
Инспекторы ZUS также проверяют правильность заявлений на медицинское страхование, уплату этого взноса и осуществление платежей по другим основаниям, которые ZUS обязано собирать, т.е. взносы в Фонд труда и ФГСП и Промежуточный пенсионный фонд (при условии, что плательщик обязан платить в этот фонд).
Если хозяйственная деятельность плательщика уже находится под контролем другого органа, ZUS воздерживается от проведения контрольных мероприятий и может установить другую дату проведения контроля.
Предприниматель не может предпринимать и проводить более одного контроля одновременно. Это предусмотрено статьей 82 (2) Закона о
Вручение уведомления о намерении начать проверку, как указано в ст.79 (1) у.с.д.г. проверяющие органы обязаны уведомить предпринимателя о намерении начать проверку.
Проведение проверки начинается не ранее чем через 7 дней и не позднее чем в течение 30 дней со дня вручения уведомления о намерении начать проверку. Если проверка не начата в течение 30 дней с даты доставки уведомления, для начала проверки требуется еще одно уведомление.
По заявлению предпринимателя проверка может быть начата в течение 7 дней со дня вручения уведомления.
Уведомление о намерении начать проверку включает:
Контроль Учреждения социального страхования не может превышать объем, указанный в этом разрешении.
Уведомление о намерении начать проверку подается следующим образом:
Уведомление о намерении начать проверку не производится в случае, когда:
Причина отсутствия уведомления о намерении начать проверку вносится в книгу проверок и акт проверки.
Процедура проверки ZUS должна проходить при активном участии плательщика взносов, который имеет право участвовать в инспекционной деятельности.
Само инициирование проверки инспектором инспекции ZUS происходит после предъявления служебного удостоверения и вручения разрешения на проведение проверки (статья 89 Закона о sus). Доверенность на проведение проверки должна содержать не менее:
1.указание на правовую основу,
2. обозначение организационной единицы ZUS,
3-я дата места выдачи,
3.имя и фамилия инспектора по контролю ЗУС
4. номер служебного удостоверения инспектора ЗУС,
5.наименование плательщика контролируемых взносов,
6. указание даты начала проверки и предполагаемой даты окончания проверки,
7. Объект проверки,
8. подпись лица, выдавшего полномочия, с указанием занимаемой должности или функции,
9. Инструкция о правах и обязанностях плательщика регулируемых взносов.
Документ, не отвечающий вышеуказанным требованиям, не является основанием для проведения проверки, и объем проверки не может превышать указанный в разрешении (ст.79а пункт. 7 и 8 U.S.D.G.).
Датой начала проверки является дата вручения проверяемому плательщику взносов доверенности на проведение проверки. Допускается начинать осмотр и в отсутствие плательщика, после предъявления доверенности лицу, уполномоченному представлять или вести дела плательщика взносов.
В соответствии со ст. 90 (1) Закона Sus - проверка, как правило, проводится в месте нахождения плательщика взносов и в местах его ведения деятельности, а также в местах ведения деятельности третьими лицами в связи с поручением этим лицам определенных видов деятельности на основании отдельных договоров (например, бухгалтерское обслуживание в офисе подконтрольного предпринимателя).
Инспекция или отдельные проверки также могут проводиться в другом месте (например, впо местонахождению ZUS) или с явного согласия подконтрольного или без согласия подконтрольного в случаях, предусмотренных законом о sus. Такие ситуации будут иметь место, когда плательщик контролируемых взносов не обеспечивает условий для проведения контрольных мероприятий, не предоставляет средства связи (кроме транспорта) и не предоставляет в распоряжение плательщика иные необходимые технические средства для осуществления контрольных мероприятий. . Контрольная деятельность может также осуществляться за пределами зарегистрированного офиса или места деятельности контролируемого плательщика в случаях, когда этого требует характер деятельности (например,заслушивание свидетеля).
В ходе контроля в соответствии со ст. 87 закона о сус, ЗУС инспектору контроля май:
1. проверить все книги, финансовые, бухгалтерские и личные документы, а также другие носители информации, относящиеся к сфере контроля,
2. производить осмотр и инвентаризацию имущества плательщиков взносов, имеющих задолженность по уплате взносов (контрольные мероприятия, заключающиеся в описи имущества плательщика взносов, проводятся в местах их нахождения или хранения).,
3. сохранить собранные доказательства (например, в отдельном, закрытом и опечатанном помещении или отнести их в учреждение социального страхования под расписку о получении),
4. требовать любую информацию от плательщика взносов и застрахованного,
5. идентификация лиц с целью установления их личности, если это необходимо для целей проверки,
6. вызов и допрос свидетелей;
7. вызывать и допрашивать плательщика взносов и застрахованного, если в связи с отсутствием или исчерпанием других средств доказывания остаются невыясненными обстоятельства, имеющие значение для контрольного производства.
Таким образом, ZUS имеет право контролировать все обязательства, связанные с социальным страхованием. ZUS также имеет право проверить, например, является ли заключенный договор для конкретной задачи законным и не имеет ли целью обойти закон, или действительно ли пособия, выплачиваемые работодателем из фонда социальных выплат компании, финансировались из фонда. .
Апелляционный суд в Белостоке в своем решении от 2 июля 2013 г. (дело № III AUa44 / 13) относительно объема закона о контроле Учреждения социального страхования постановил, что:
(....) ЗУС имеет право контролировать, во-первых, были ли израсходованы пособия на услуги, предоставляемые работодателями для различных форм отдыха, культурно-просветительской деятельности, спортивно-оздоровительной деятельности, ухода за детьми в яслях, детских клубах, детских садах и других формах дошкольного образования., предоставление материально-материальной или финансовой помощи, а также возвратной или безвозмездной помощи на жилищные нужды по условиям договора, во-вторых, финансировались ли эти пособия за счет средств, выделенных по Фонду социальных выплат Общества .
Инспектор по контролю обязан хранить в тайне информацию, полученную в связи с исполнением служебных обязанностей. Обязательство сохранять конфиденциальность сохраняется и после увольнения с должности инспектора по контролю Управления социального страхования.
Инспектор может быть отстранен от участия в проверке в случае обнаружения обстоятельств, которые могут повлиять на беспристрастность его производства.
Продолжительность контроля у каждого плательщика разная в зависимости от его статуса, разный срок нужен инспектору для проведения контрольных мероприятий в малых компаниях и разный в крупных компаниях.Контрольные мероприятия должны осуществляться эффективно и, по возможности, не мешая функционированию подконтрольного предпринимателя.
Продолжительность проверки указывается в разрешении на проведение проверки. Инспекционный орган может продлить срок его действия. Это может произойти только по не зависящим от него причинам. Для продления этого срока необходимо письменное обоснование, которое передается предпринимателю и заносится в контрольную книгу до проведения дальнейших контрольных мероприятий. Однако продление контрольного периода не может нарушать вышеуказанные сроки.
Однако ст. 83 сек. 1 у.с.д.г. показывает, что срок проведения всех проверок, проводимых инспектором ZUS, - в течение одного календарного года не может превышать:
Напомним, что микропредприниматель – это предприниматель, который хотя бы в один из последних двух финансовых лет нанял в среднем менее 10 работников в год и:
Малым предпринимателем является предприятие, которое нанимало в среднем менее 50 работников в год по крайней мере в один из двух последних финансовых лет и:
С другой стороны, средний предприниматель - это предприниматель, который по крайней мере в один из последних двух финансовых лет нанял в среднем менее 250 сотрудников в год и:
В соответствии со ст. 88 Закона о Польском учреждении социального страхования, плательщик взносов обязан во время проверки в установленный срок по запросу:
1. предоставлять все книги, документы и другие носители информации, относящиеся к предмету контроля, находящиеся у плательщика и третьих лиц в связи с поручением этим лицам определенных видов деятельности на основании отдельных договоров,
2. предоставлять для проверки активы, проверка которых включена в контроль, если имеется задолженность по уплате взносов,
3.подготовить и выдать копии документов, относящихся к сфере контроля и указанных инспектором по контролю ЗУС 9000 4
4. обеспечить необходимые условия для проведения контрольных мероприятий, в том числе средства связи, за исключением транспортных средств, и другие необходимые технические средства для проведения контрольных мероприятий, находящиеся в распоряжении плательщика
5. предоставить объяснения контролирующей стороне,
6. представить перевод на польский язык финансовой и бухгалтерской документации, подготовленной на иностранном языке, представленной плательщиком взносов.
В случае осуществления контрольных мероприятий вне места нахождения плательщика взносов (места нахождения, места нахождения третьих лиц) плательщик взносов обязан по требованию инспектора по контролю ЗУС выдать указанные им документы против квитанция на время, необходимое для осуществления контроля деятельности, но не более чем за 3 недели,
Плательщик взноса (а также назначенное им лицо) вправе участвовать в контрольных мероприятиях.О месте и времени получения доказательств из показаний свидетелей или осмотра он должен быть уведомлен способом, позволяющим ему участвовать в получении этих доказательств, не позднее, чем непосредственно перед совершением этих действий. Однако если фактические обстоятельства обосновывают немедленное проведение контрольных мероприятий и плательщик отсутствует, уведомлять плательщика о представленных доказательствах не требуется. Факт отсутствия плательщика должен быть зафиксирован в акте проверки.
Как неисполнение обязанности по уплате взносов, так и непредоставление расчетных деклараций и личных ежемесячных отчетов в установленный законом срок является основанием для подачи соответствующего заявления о наложении взыскания в орган социального страхования.Это и судебная практика, например, Верховный суд в постановлении от 25.05.2010 (номер дела I КЗП 4/10 ОСНКВ 2010/7/57) указал в обосновании, что:
(...) Факт более поздней (после срока, предусмотренного правилами) уплаты взносов или направления документов не имеет значения для наличия правонарушений, предусмотренных рассматриваемыми положениями.(...) С другой стороны, факт более поздней (несвоевременной) уплаты взносов социального страхования или направления соответствующих необходимых документов может быть только смягчающим обстоятельством, предусмотренным в статье 33 §3 (5) ГПК. (...) обязанность по уплате взноса и отправке документов актуализируется, как правило, каждый месяц, употребление в юридическом тексте слова «срок» в единственном числе является дополнительным аргументом для предположения о том, что правонарушения, предусмотренные ст. 98 (1) (1) и (6) usus совершаются каждый раз в случае неисполнения обязательства в срок, предусмотренный положением.(...)
В соответствии со статьей 98 (1) Закона Sus на плательщика взносов или на лицо, действующее от его имени, налагается штраф в размере до 5 000 злотых, который:
Такому же наказанию подлежат лица, совершившие вышеуказанныедействия при уплате взносов или совершении платежей по другим основаниям, сбор которых возлагается на учреждение социального страхования (статья 98 (3) Закона о sus).
Наказания в виде штрафа назначаются компетентным районным судом в порядке, указанном в положениях Закона от 24 августа 2001 г. Кодекс поведения в делах о проступках: Вестник законов 2021.457, т.е.
Автор: Кристина Домбровска, налоговый консультант, регистрационный номер 02200.
Помните:
Введите наш номер KRS 0000318482 в налоговую декларацию Ваш e-PIT
Спасибо!
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
