logo1

logoT

 

Заполнение протокола об административном правонарушении


Протокол об административном правонарушении

В какой срок с момента совершения правонарушения необходимо составить протокол об административном правонарушении?

ПИКоАП не определены сроки составления протоколов об административных правонарушениях. Необходимость составления протокола с соблюдением определенного срока может быть связана со сроками подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. Согласно ч. 1 ст. 11.1 ПИКоАП подготовка дела об административном правонарушении к рассмот­рению должна быть осуществлена не позднее 10 суток со дня начала административного процесса, а по делам об административных таможенных правонарушениях, административных правонарушениях против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования, против порядка налогообложения – не позднее двух месяцев со дня начала административного процесса.

Согласно ст. 9.5 ПИКоАП при наличии поводов и оснований для начала административного процесса он считается начатым с момента:

– составления протокола об административном правонарушении;

– составления протокола о процессуальном действии;

– вынесения постановления о мерах обеспечения административного процесса;

– вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случаях, когда применяется ускоренный порядок ведения административного процесса;...

Автор публикации:

Елена ГАДЛЕВСКАЯ

ГАС РФ «Правосудие» - ошибка 404

ГАС РФ «Правосудие» - ошибка 404

404

К сожалению, запрашиваемая вами страница не найдена. Возможно, она была удалена или перемещена.

Перейти на главную →

Заполняй объяснения правильно - Юрист ahdpeukemepobo - Статьи

Что написано пером, того не вырубишь и топором.
Русская пословица.

Водитель, приветствую тебя! На сегодняшний день мы с тобой знаем два правила заполнения протокола об административном правонарушении. Латинская пословица гласит: повторение – мать учения. Следуя пословице, вспомним эти важные правила.

Итак.

1. Всегда подписывай протоколы.

2. Никогда не признавай вину в совершенном административном правонарушении.

Постепенно у нас складывается мозаика по правильному заполнению протокола об административном правонарушении. Протоколы всегда подписываем. Вину в совершенном административном правонарушении не признаем, о чем указываем в протоколе.

К сожалению, многие водители, впервые столкнувшись с заполнением протокола об административном правонарушении, не знают, что такое графа «объяснения» и как её правильно заполнить. Водители теряются, нервничают, чувствуют себя неуверенно и пишут объяснение под диктовку сотрудника ДПС. Неуверенность возникает от отсутствия знаний и опыта. Приобретая опыт, Вы будете чувствовать себя спокойней, поскольку обладаете «секретными» знаниями.

Постигнув практику заполнения графы «объяснения», Вы овладеете, самым главным и основным правилом грамотного заполнения протокола.

Приступая к освоению «тайной» техники, прежде всего, выясним, что такое графа «объяснения». В нижней части протокола об административном правонарушении имеется графа: «объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении».

Заполняя указанную графу, Вы в письменной форме рассказываете, свою версию, произошедшего на месте составления протокола. В графе «объяснения» Вы можете выразить причины несогласия по заполнению протокола, а также тех процедур, которые производили в отношении Вас сотрудники ДПС.

Следует отметить, что обязать давать объяснения водителя никто не может: если водитель воздерживается от дачи объяснений, это не означает, что он признает свою вину. Принцип презумпции невиновности, установленный статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьей 51 Конституции РФ действует и в данном случае.

Графу все же рекомендуется заполнять, так как это будет косвенно свидетельствовать, о том, что Вы ничего не выдумывали и записанное соответствует действительности. При отсутствии объяснений в протоколе, судья может усомниться в правдивости Ваших устных показаний в судебном заседании.

Водитель «остыл», посоветовался со знающими людьми, сочинил правдоподобную версию и пытается уйти от ответственности—начнет размышлять судья. Свое умозаключение судья отразит в вынесенном судебном акте.

Заполнять графу необходимо разборчиво и обдуманно. Без эмоций и оскорблений. Писать можно «гражданским» языком в свободной письменной форме. События и нарушения со стороны инспекторов ДПС необходимо отражать логично и последовательно. Выявить нарушения и правильно их отразить в протоколе, поможет Ваш семейный юрист, адвокат.

Письменные показания необходимо начинать с выражения: «Вину не признаю», так будет правильней. Задумались и не знаете, что писать дальше? Продолжите: «доказательства, объяснения, и факты о своей невиновности предоставлю позже, в судебном заседании». Лучше, чем ничего. Краткость — сестра таланта.

В графе «объяснения» всего несколько строк, а Вы хотите сказать больше. Что же делать? Необходимо либо в графе «объяснения», либо в графе «к протоколу прилагается» указать: «к протоколу приложены объяснения на (1, 2, 3) листах». Количество приложенных листов зависит от объема Ваших объяснений. В размерах письменных объяснений Вас никто не ограничивает. Пишите, столько, сколько считаете нужным. Пишите, пока Вас посетила «правовая» муза. Больше напишите, легче будет доказать Вашу невиновность.

К протоколу также желательно приложить письменные объяснения свидетелей, защитника, понятых, а также ходатайства заявленные сотрудникам ДПС на этапе привлечения к административной ответственности. Обо всех доказательствах, приложенных к протоколу, не забываем письменно отражать в графе «объяснения», либо в графе «к протоколу прилагается».

Право давать письменные объяснения на месте составление протокола нам позволяет часть 1 статьи 25.1 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях:
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника.
Лицом в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении в нашем случае, является водитель.

Кроме того, статья 26.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отдельно посвящена таким видам доказательств, как объяснения.

Из данной статьи следует, что объяснения могут быть даны как в устной форме (в таком случае они заносятся в протокол), так и в письменной (в этом случае они приобщаются к материалам дела).

Правильно заполненная графа «объяснения» на месте составления протокола, в дальнейшем может послужить убойным доказательством Вашей невиновности.

Из всего сказанного делаем краткий вывод: «Водитель! Знай, как правильно заполнить графу «объяснения».

На этом всё!

И помните: «Пешком хорошо, на машине — лучше!»

Каков порядок составления протокола об административном правонарушении?

Протокол об административном нарушении — это составленный уполномоченным должностным лицом документ, в котором отображается событие нарушения закона (правонарушение). О том, что собой представляет документ, какие сведения должен содержать и как должен быть составлен, пойдет речь в этой статье.

Протокол об административном правонарушении

  • День, месяц, год и населенный пункт составления.
  • Название должности, фамилия, инициалы уполномоченного служащего, составившего документ.
  • Данные о человеке или организации, которые являются нарушителями закона (фамилия, инициалы, данные паспорта, адрес проживания и прописки человека; юридический адрес, данные на директора в отношении организации).
  • Информация о потерпевших и свидетелях по делу, если таковые есть (фамилии, инициалы, паспортные данные, адреса проживания).
  • Данные о совершенном правонарушении (дата, место совершения, суть произошедшего).
  • Ссылка на статью закона, который был нарушен.
  • Пояснения человека или представителя организации по делу.
  • Иные сведения, призванные помочь всесторонне рассмотреть дело.

Написание протокола об административных правонарушениях предполагает дачу разъяснений физическому лицу или представителю организации о правах и обязанностях нарушителя, установленных административным законодательством. О полученных разъяснениях делается запись в составляемом документе.

Лица, в отношении которых составляется протокол (гражданин или доверенное лицо организации), должны быть с ним ознакомлены. При желании эти люди могут оставить запись о своем несогласии с протоколом или разъяснения по сути текста, которые приобщаются к протоколу. Заверяется указанный документ путем проставления подписей уполномоченным работником, составившим протокол, и нарушителем (гражданином или доверенным сотрудником организации), в отношении которого протокол составлен. Если нарушители отказываются протокол подписывать, об этом отдельно записывается в документе.

2-й экземпляр протокола об административном правонарушении выдается лицу, о котором составлен протокол. Фигурант расписывается в получении копии. Также экземпляр получает потерпевший по делу, если таковой имеется. Если лицо, в отношении которого составляется протокол, при этом событии не присутствует, ему высылается экземпляр протокола по почте. Законом отведено на это 3 дня. 

Срок составления протокола об административном правонарушении

Сроки составления протокола об административном правонарушении можно разбить на 3 группы, в зависимости от ситуации. Протокол об административном правонарушении может быть составлен:

  • незамедлительно;
  • в течение 2 дней;
  • после проведения административного расследования.

Сразу же, то есть в момент обнаружения нарушения закона, протокол пишется тогда, когда все нужные сведения для заполнения бланка протокола и прояснения обстоятельств случившегося установлены. Если нужно выяснить еще какую-то информацию, закон предусматривает возможность составить протокол в течение 2 дней с момента установленного нарушения. Если же в силу совершенного нарушения закона необходимо проведение расследования, то протокол составляется после расследования.

Административное расследование проводится, когда информацию можно получить только путем проведения экспертиз или других процессуальных действий, занимающих значительное время. Административное расследование в большинстве случаев не должно длиться дольше 1 месяца. Однако в некоторых ситуациях, возможность которых оговорена в п. 5 ст. 28.7 КоАП РФ, этот срок разрешается продлить. Если совершенное нарушение требует осуществления более длительного административного расследования, разрешенный срок оформления протокола об административном правонарушении может увеличиться до 6 месяцев. 

Образец составления протокола об административном правонарушении 

Единой формы протокола об административных правонарушениях, утвержденной законодательно, нет. Каждый госорган своими внутренними документами утверждает форму протокола, используемую в работе. Однако по содержанию и внешнему виду эти бланки мало чем отличаются.

Вверху по центру страницы стоит название документа — «Протокол об административном правонарушении» и знак «№», предполагающий проставление при заполнении протокола порядкового номера. Ниже слева необходимо написать число, месяц, год заполнения протокола, а справа — место составления, то есть наименование того населенного пункта, где выявлено нарушение закона и оформляется протокол.

Далее записываются сведения о сотруднике, составляющем протокол (должность, фамилия и инициалы), а также информация о фигуранте. Причем если записываются сведения о гражданине, то указывают не только фамилию, инициалы и паспортные данные, но и адрес — как регистрации, так и фактического проживания, телефон, данные о работе. В отношении организации указываются название, юридический и почтовый адреса, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), а также должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о назначении представителя юридического лица. Как правило, в этой роли выступает директор, а документом является приказ о назначении.

Основное место протокола об административном правонарушении отведено под описание события совершенного правонарушения. Ниже идут пустые графы, позволяющие записать сведения о свидетелях и потерпевших. Заканчивается протокол подписью нарушителя и подписью с расшифровкой сотрудника, оформившего протокол. Лицо, в отношении которого протокол составлен, своими подписями также подтверждает, что его права и обязанности были озвучены, что с протоколом он ознакомился и что копия документа им получена. Информация о получении экземпляра протокола удостоверяется не только подписью, но и проставлением даты вручения. 

Ошибки в протоколе об административном правонарушении 

Если протокол оформлялся при нарушителе, то должны присутствовать подписи, подтверждающие озвучивание прав и обязанностей, ознакомление с протоколом после оформления. Если же документ был составлен без нарушителя и нет достаточных фактов о сообщении ему о дате и месте оформления протокола, то это будет значительным нарушением процессуальных прав и может привести к отмене протокола и прекращению производства по делу. Вообще, любая ошибка в протоколе, являющаяся, по мнению Пленума Верховного суда РФ, существенной, может повлечь за собой отмену протокола и прекращение производства по делу.

ВАЖНО! Любые исправления в протоколе, особенно в сведениях, перечисленных в ст. 28.2 ч. 2 КоАП, должны быть заверены подписью должностного лица, составляющего протокол, и подписью нарушителя, удостоверяющей, что он с этими исправлениями ознакомлен и согласен.

К несущественным ошибкам в протоколе пленум относит все те недостатки информации, которые могут быть компенсированы в процессе рассмотрения дела по существу. К несущественным недостаткам, и об этом специально упомянуто в постановлении, относится также заполнение протокола в отсутствии нарушителя, если ему должным образом было сообщено о дате и месте составления протокола, но он без повода или по неуважительной причине не появился в назначенном месте в указанное время. Не являются существенными и не несут последствий орфографические ошибки в тексте протокола, если, конечно, это не ошибки в фамилиях. 

Назначение наказания без составления протокола об административном правонарушении

В некоторых ситуациях оформление протокола об административном правонарушении может и не случиться. Если зафиксировано нарушение, которое не несет большой общественной опасности и за которое предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа, то протокол не нужен.

В соответствии со ст. 28.6 КоАП составление протокола не требуется, если сразу на месте назначается штраф или предупреждение. Эта ситуация требует вынесения постановления по делу об административном правонарушении, экземпляр которого получает и нарушитель — лично либо по почте, если он отказывается от личного получения.

Но если нарушитель не согласен с вынесенным постановлением (с самим совершением нарушения закона или с примененным к нему взысканием), протокол об административном правонарушении все-таки оформляется и прилагается к постановлению.

ГАС РФ «Правосудие» - ошибка 404

ГАС РФ «Правосудие» - ошибка 404

404

К сожалению, запрашиваемая вами страница не найдена. Возможно, она была удалена или перемещена.

Перейти на главную →

Рекомендации по организации деятельности должностных лиц Счетной палаты Ставропольского края при возбуждении дел об административных правонарушениях

 

28 декабря 2011 года N 102-кз

 

ЗАКОН

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 

О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 

Принят

Думой Ставропольского края

22 декабря 2011 года

 

(в ред. Закона Ставропольского края

от 10.04.2012 N 26-кз)

 

Статья 1. Статус Контрольно-счетной палаты Ставропольского края

 

1. Контрольно-счетная палата Ставропольского края (далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля, образуемым Думой Ставропольского края и подотчетным ей.

2. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы Ставропольского края.

4. Контрольно-счетная палата является государственным органом Ставропольского края, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, бланки со своим наименованием и с изображением герба Ставропольского края.

Местонахождение Контрольно-счетной палаты - город Ставрополь.

 

Статья 2. Правовая основа деятельности Контрольно-счетной палаты

 

В своей деятельности Контрольно-счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Ставропольского края.

 

Статья 3. Принципы осуществления деятельности Контрольно-счетной палаты

 

Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

 

Статья 4. Состав Контрольно-счетной палаты

 

1. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, пяти аудиторов Контрольно-счетной палаты и аппарата Контрольно-счетной палаты.

2. Должности председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты относятся к государственным должностям Ставропольского края.

Правовой статус председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты регулируется настоящим Законом и Законом Ставропольского края от 29 декабря 2006 г. N 98-кз "О статусе лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края".

3. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы Контрольно-счетной палаты и иные штатные работники Контрольно-счетной палаты. На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего государственного финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты.

Права, обязанности и ответственность работников аппарата Контрольно-счетной палаты определяются Федеральным законом, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

4. Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливаются Думой Ставропольского края по предложению председателя Контрольно-счетной палаты.

5. Штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждается председателем Контрольно-счетной палаты с учетом требований, установленных настоящей статьей, исходя из возложенных на Контрольно-счетную палату полномочий.

 

Статья 5. Порядок назначения на должность председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты

 

1. Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Думой Ставропольского края сроком на шесть лет.

2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу Ставропольского края:

1) председателем Думы Ставропольского края;

2) Губернатором Ставропольского края;

3) депутатами Думы Ставропольского края (не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Ставропольского края).

3. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу Ставропольского края не позднее чем за три месяца до истечения полномочий действующего председателя Контрольно-счетной палаты.

Предложения о кандидатурах на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу Ставропольского края не позднее чем за два месяца до истечения полномочий действующего заместителя председателя Контрольно-счетной палаты.

4. Предложения о кандидатурах на должность аудитора Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу Ставропольского края:

1) председателем Думы Ставропольского края;

2) Губернатором Ставропольского края.

5. Предложения о кандидатурах на должность аудитора Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу Ставропольского края не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий действующего аудитора Контрольно-счетной палаты.

6. При внесении в Думу Ставропольского края предложений о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудитора Контрольно-счетной палаты представляются следующие учетно-характеризующие документы:

анкета, содержащая биографические сведения о кандидате;

копия документа, подтверждающего наличие у кандидата высшего образования;

копия трудовой книжки или иного документа, подтверждающего соответствие кандидата требованиям, предъявляемым к опыту работы кандидатур на должности председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудитора Контрольно-счетной палаты Федеральным законом и настоящим Законом;

характеристика с последнего места работы;

медицинская справка о состоянии здоровья (форма N 086 У).

7. Постановление о назначении председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудитора Контрольно-счетной палаты принимается Думой Ставропольского края большинством голосов от установленного числа депутатов Думы Ставропольского края.

8. Порядок рассмотрения предложений о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты устанавливается Регламентом Думы Ставропольского края.

 

Статья 6. Требования к кандидатурам на должности председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты

 

1. На должность председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного и (или) муниципального управления, государственного и (или) муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет.

2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты или аудитора Контрольно-счетной палаты в случае:

1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

3. Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторы Контрольно-счетной палаты не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с председателем Думы Ставропольского края, Губернатором Ставропольского края, руководителями органов исполнительной власти Ставропольского края, в назначении которых на должность принимала участие в соответствии с Уставом (Основным Законом) Ставропольского края Дума Ставропольского края, с руководителями судебных и правоохранительных органов, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края.

4. Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторы Контрольно-счетной палаты не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторы Контрольно-счетной палаты, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края.

 

Статья 7. Гарантии правового статуса должностных лиц Контрольно-счетной палаты

 

1. Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторы Контрольно-счетной палаты и инспекторы Контрольно-счетной палаты являются должностными лицами Контрольно-счетной палаты и обладают гарантиями профессиональной независимости.

2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Контрольно-счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Контрольно-счетной палаты либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Ставропольского края.

3. Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторы Контрольно-счетной палаты досрочно освобождаются от должности на основании решения Думы Ставропольского края в случаях, установленных частью 5 статьи 8 Федерального закона.

4. Решение о досрочном освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты по основаниям, установленным частью 5 статьи 8 Федерального закона, принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы Ставропольского края и оформляется постановлением Думы Ставропольского края, в котором определяется день освобождения их от должности.

5. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу Ставропольского края субъектами, указанными в частях 2 и 4 статьи 5 настоящего Закона, в течение одного месяца со дня принятия постановления Думы Ставропольского края о досрочном освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты.

6. Должностные лица Контрольно-счетной палаты подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 8. Коллегия Контрольно-счетной палаты

 

1. Для рассмотрения наиболее важных вопросов деятельности Контрольно-счетной палаты, включая вопросы планирования и организации ее деятельности, методологии контрольной и аналитической деятельности, а также других вопросов деятельности Контрольно-счетной палаты образуется коллегия Контрольно-счетной палаты.

2. В состав коллегии Контрольно-счетной палаты входят:

1) председатель Контрольно-счетной палаты;

2) заместитель председателя Контрольно-счетной палаты;

3) аудиторы Контрольно-счетной палаты.

3. Коллегия Контрольно-счетной палаты рассматривает на своих заседаниях следующие вопросы:

1) годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты;

2) итоги контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

3) другие вопросы, предусмотренные регламентом Контрольно-счетной палаты.

4. В исключительной компетенции коллегии Контрольно-счетной палаты находятся:

1) рассмотрение и внесение на утверждение председателю Контрольно-счетной палаты планов работы Контрольно-счетной палаты;

2) утверждение программы контрольных мероприятий, проводимых на основании поручений Думы Ставропольского края, предложений и запросов Губернатора Ставропольского края;

3) разработка и внесение на утверждение председателю Контрольно-счетной палаты стандартов внешнего государственного финансового контроля и общих требований к стандартам внешнего муниципального финансового контроля в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.

5. Порядок работы коллегии Контрольно-счетной палаты определяется регламентом Контрольно-счетной палаты.

 

Статья 9. Основные полномочия Контрольно-счетной палаты

 

1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Ставропольского края и бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования;

2) экспертиза проектов законов Ставропольского края о бюджете Ставропольского края и проектов законов Ставропольского края о бюджете Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Ставропольского края, годового отчета об исполнении бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования; внешняя проверка годовых отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований Ставропольского края в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Ставропольского края, средств бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ставропольского края, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Ставропольскому краю;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Ставропольского края, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Ставропольского края и имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов законов Ставропольского края и нормативных правовых актов органов государственной власти Ставропольского края (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Ставропольского края, а также государственных программ Ставропольского края;

8) анализ бюджетного процесса в Ставропольском крае и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, а также проверка бюджетов муниципальных образований Ставропольского края в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Ставропольского края, бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Ставропольского края и Губернатору Ставропольского края;

11) участие в пределах своих полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции в Ставропольском крае;

12) выступление в качестве стороны по делам в судебных органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

13) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, настоящим Законом и иными законами Ставропольского края.

2. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой в отношении:

1) органов государственной власти Ставропольского края и государственных органов Ставропольского края, Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Ставропольского края, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в государственной собственности Ставропольского края;

2) иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, гарантий за счет средств бюджета Ставропольского края в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Ставропольского края, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, гарантий за счет средств бюджета Ставропольского края.

 

Статья 10. Полномочия председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты

 

1. Председатель Контрольно-счетной палаты:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты и организует ее работу в соответствии с настоящим Законом и регламентом Контрольно-счетной палаты;

2) представляет ежегодные отчеты о деятельности Контрольно-счетной палаты (далее - ежегодные отчеты) на рассмотрение в Думу Ставропольского края, а также информацию по ежегодным отчетам Губернатору Ставропольского края;

3) представляет информацию о ходе исполнения бюджета Ставропольского края, бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Думу Ставропольского края и Губернатору Ставропольского края;

4) представляет Контрольно-счетную палату в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации и государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Ставропольского края и государственными органами Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, контрольными органами иностранных государств, международными и иными организациями;

5) утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палаты, подписывает представления и предписания Контрольно-счетной палаты;

6) утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Контрольно-счетной палаты и должностные регламенты работников аппарата Контрольно-счетной палаты;

7) осуществляет полномочия представителя нанимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе, полномочия по найму и увольнению работников, не являющихся государственными гражданскими служащими Ставропольского края;

8) утверждает регламент Контрольно-счетной палаты;

9) утверждает стандарты внешнего государственного финансового контроля и общие требования к стандартам внешнего муниципального финансового контроля в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации;

10) утверждает планы работы Контрольно-счетной палаты;

11) издает в пределах своих полномочий приказы Контрольно-счетной палаты и распоряжения Контрольно-счетной палаты, заключает государственные контракты, гражданско-правовые и иные договоры (соглашения).

2. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты исполняет свои обязанности в соответствии с регламентом Контрольно-счетной палаты. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты исполняет в отсутствие председателя Контрольно-счетной палаты его функции, по поручению председателя Контрольно-счетной палаты представляет Контрольно-счетную палату в органах государственной власти Российской Федерации и государственных органах Российской Федерации, Думе Ставропольского края, Правительстве Ставропольского края, иных органах исполнительной власти Ставропольского края и государственных органах Ставропольского края, контрольных органах иностранных государств, международных и иных организациях.

3. Аудиторы Контрольно-счетной палаты исполняют свои обязанности в соответствии с регламентом Контрольно-счетной палаты. Аудиторы Контрольно-счетной палаты организуют контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, самостоятельно решают вопросы в пределах своей компетенции и несут ответственность за результаты своей деятельности.

4. Председатель Контрольно-счетной палаты, а также заместитель председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторы Контрольно-счетной палаты имеют право участвовать в заседаниях Думы Ставропольского края, ее комитетов, комиссий и рабочих групп, заседаниях Правительства Ставропольского края, иных органов исполнительной власти Ставропольского края и государственных органов Ставропольского края, а также в заседаниях координационных и совещательных органов при Губернаторе Ставропольского края.

 

Статья 11. Формы осуществления Контрольно-счетной палатой внешнего государственного финансового контроля

 

1. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой в форме контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

2. При проведении контрольного мероприятия Контрольно-счетная палата составляет соответствующий акт (соответствующие акты), который доводится (которые доводятся) до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) Контрольно-счетной палатой составляется отчет.

3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетная палата составляет отчет или заключение.

 

Статья 12. Стандарты внешнего государственного и муниципального финансового контроля

 

1. Контрольно-счетная палата при осуществлении внешнего государственного финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, стандартами внешнего государственного финансового контроля.

2. Стандарты внешнего государственного финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Контрольно-счетной палатой в отношении:

1) органов государственной власти Ставропольского края и государственных органов Ставропольского края, Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Ставропольского края - в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации;

2) иных организаций - в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным законом.

3. При подготовке стандартов внешнего государственного финансового контроля учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.

4. Контрольно-счетная палата вправе утверждать общие требования к стандартам внешнего муниципального финансового контроля для контрольно-счетных органов муниципальных образований Ставропольского края.

5. Стандарты внешнего государственного финансового контроля не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.

 

Статья 13. Планирование работы Контрольно-счетной палаты

 

1. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов работы Контрольно-счетной палаты, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.

2. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Думы Ставропольского края, предложений и запросов Губернатора Ставропольского края.

3. Обязательному включению в планы работы Контрольно-счетной палаты подлежат поручения Думы Ставропольского края, предложения и запросы Губернатора Ставропольского края (далее - поручение Контрольно-счетной палате).

 

Статья 14. Регламент Контрольно-счетной палаты

 

Регламентом Контрольно-счетной палаты определяются распределение обязанностей между аудиторами Контрольно-счетной палаты, функции и порядок взаимодействия структурных подразделений аппарата Контрольно-счетной палаты, порядок подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные внутренние вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты.

 

Статья 15. Обязательность исполнения требований должностных лиц Контрольно-счетной палаты

 

1. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, являются обязательными для исполнения органами государственной власти Ставропольского края и государственными органами Ставропольского края, Ставропольским краевым фондом обязательного медицинского страхования, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организациями, в отношении которых осуществляется внешний государственный финансовый контроль (далее - проверяемые органы и организации).

2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Контрольно-счетной палаты, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий, влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

 

Статья 16. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Контрольно-счетной палаты

 

1. Должностные лица Контрольно-счетной палаты при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:

1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;

2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;

3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти Ставропольского края и государственных органов Ставропольского края, Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организаций;

4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;

5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;

6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;

9) составлять протоколы об административных правонарушениях по делам, отнесенным к компетенции Контрольно-счетной палаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

2. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны создавать необходимые условия для работы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, предоставлять им необходимые помещения, оргтехнику.

3. Должностные лица Контрольно-счетной палаты в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны уведомить об этом председателя Контрольно-счетной палаты незамедлительно (в течение 24 часов) посредством использования телефонной связи, а также посредством направления ему в этот же срок письменного уведомления по форме согласно приложению к настоящему Закону.

4. Должностные лица Контрольно-счетной палаты не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.

5. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях Контрольно-счетной палаты.

6. Должностные лица Контрольно-счетной палаты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

 

Статья 17. Представление информации по запросам Контрольно-счетной палаты

 

1. Контрольно-счетная палата по установленной ею форме направляет запросы о представлении информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (далее - запрос Контрольно-счетной палаты) в органы государственной власти Ставропольского края и государственные органы Ставропольского края, орган управления Ставропольским краевым фондом обязательного медицинского страхования, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний государственный финансовый контроль, их должностным лицам, а также в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения.

Органы и организации, указанные в абзаце первом настоящей части, в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса Контрольно-счетной палаты обязаны представить в Контрольно-счетную палату указанные в ее запросе информацию, документы и материалы.

2. При проведении Контрольно-счетной палатой контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на основании поручений Контрольно-счетной палате срок представления информации, документов и материалов, необходимых для проведения указанных мероприятий, составляет пять рабочих дней.

3. При проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетная палата взаимодействует с министерством финансов Ставропольского края.

Министерство финансов Ставропольского края по запросам Контрольно-счетной палаты в установленные в них сроки представляет в Контрольно-счетную палату информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

4. Непредставление или несвоевременное представление органами и организациями, указанными в абзаце первом части 1 настоящей статьи, в Контрольно-счетную палату по ее запросу информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

5. Контрольно-счетная палата не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такие информация, документы и материалы ранее уже были ей представлены.

 

Статья 18. Представления и предписания Контрольно-счетной палаты

 

1. Контрольно-счетная палата по результатам проведенных контрольных мероприятий вправе вносить в органы государственной власти Ставропольского края и государственные органы Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления, подписанные председателем Контрольно-счетной палаты либо его заместителем, для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба Ставропольскому краю, муниципальному образованию Ставропольского края или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению таких нарушений.

Органы государственной власти Ставропольского края и государственные органы Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, проверяемые органы и организации в течение одного месяца со дня получения представления Контрольно-счетной палаты обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-счетную палату о принятых по результатам рассмотрения представления Контрольно-счетной палаты решениях и мерах.

2. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий Контрольно-счетная палата направляет в органы государственной власти Ставропольского края и государственные органы Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание с указанием сроков его исполнения.

Предписание Контрольно-счетной палаты должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения такого предписания.

3. Предписание Контрольно-счетной палаты подписывается председателем Контрольно-счетной палаты или заместителем председателя Контрольно-счетной палаты.

4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Ставропольского края.

5. В случае если при проведении контрольных мероприятий Контрольно-счетной палатой выявлены факты незаконного использования средств бюджета Ставропольского края и (или) бюджета муниципального образования Ставропольского края, а также средств бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Контрольно-счетная палата незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы в установленном порядке.

 

Статья 19. Гарантии прав проверяемых органов и организаций

 

1. Акты, составленные Контрольно-счетной палатой при проведении контрольных мероприятий (далее - акты), доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в течение пяти рабочих дней со дня получения акта, прилагаются к акту и в дальнейшем являются его неотъемлемой частью.

2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Контрольно-счетной палаты в Думу Ставропольского края.

 

Статья 20. Основы взаимодействия Контрольно-счетной палаты с органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и контрольно-счетными органами

 

1. Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с органами государственной власти Ставропольского края, территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, территориальными органами Федерального казначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, Ставропольского края, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.

2. Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с контрольно-счетными органами других субъектов Российской Федерации, контрольно-счетными органами муниципальных образований Ставропольского края, со Счетной палатой Российской Федерации, с Союзом муниципальных контрольно-счетных органов, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации, объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Ставропольского края.

3. Контрольно-счетная палата вправе устанавливать и поддерживать связи со счетными и контрольными палатами и органами парламентского контроля субъектов иностранных федеративных государств, а также административно-территориальных образований иностранных государств, с их международными объединениями, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в указанные международные объединения органов финансового контроля.

4. В целях координации своей деятельности Контрольно-счетная палата, органы государственной власти Ставропольского края и государственные органы Ставропольского края могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.

5. Контрольно-счетная палата по письменному обращению контрольно-счетных органов других субъектов Российской Федерации вправе принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.

6. Контрольно-счетная палата вправе:

1) организовывать взаимодействие с контрольно-счетными органами муниципальных образований Ставропольского края, в том числе при проведении на территориях соответствующих муниципальных образований Ставропольского края совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

2) оказывать контрольно-счетным органам муниципальных образований Ставропольского края организационную, правовую, информационную, методическую и иную помощь;

3) содействовать профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников контрольно-счетных органов муниципальных образований Ставропольского края;

4) осуществлять совместно с контрольно-счетными органами муниципальных образований Ставропольского края планирование совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и организовывать их проведение;

5) по обращению контрольно-счетных органов муниципальных образований Ставропольского края или представительных органов муниципальных образований Ставропольского края осуществлять анализ деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Ставропольского края и давать рекомендации по повышению эффективности их работы.

 

Статья 21. Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты

 

1. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывает в бюллетене Контрольно-счетной палаты информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

(в ред. Закона Ставропольского края от 10.04.2012 N 26-кз)

2. Контрольно-счетная палата ежегодно подготавливает отчеты о своей деятельности и представляет их на рассмотрение в Думу Ставропольского края, а также представляет информацию по ежегодному отчету Губернатору Ставропольского края.

Ежегодные отчеты подлежат опубликованию в газете "Ставропольская правда" или размещению на официальном сайте Контрольно-счетной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" после их рассмотрения Думой Ставропольского края.

(в ред. Закона Ставропольского края от 10.04.2012 N 26-кз)

3. Опубликование в средствах массовой информации или размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Ставропольского края и регламентом Контрольно-счетной палаты.

(в ред. Закона Ставропольского края от 10.04.2012 N 26-кз)

 

Статья 22. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты

 

1. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий (включая расходы на финансирование членских взносов в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, международные объединения органов финансового контроля, а также представительские расходы).

2. Контрольно-счетная палата, наделенная в соответствии с настоящим Законом организационной и функциональной независимостью при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности, обладает полномочиями государственного заказчика и вправе самостоятельно размещать заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края.

3. Контроль за использованием Контрольно-счетной палатой бюджетных средств, государственного имущества осуществляется на основании постановлений Думы Ставропольского края.

 

Статья 23. Материальное и социальное обеспечение председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторов Контрольно-счетной палаты и работников аппарата Контрольно-счетной палаты

 

1. Председателю Контрольно-счетной палаты, замещающему государственную должность Ставропольского края, устанавливаются денежное вознаграждение и иные выплаты в размере денежного вознаграждения и иных выплат по должности первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края.

2. Заместителю председателя Контрольно-счетной палаты, замещающему государственную должность Ставропольского края, устанавливаются денежное вознаграждение и иные выплаты в размере денежного вознаграждения и иных выплат по должности заместителя председателя Правительства Ставропольского края.

3. Аудиторам Контрольно-счетной палаты, замещающим государственные должности Ставропольского края, устанавливаются денежное вознаграждение и иные выплаты в размере денежного вознаграждения и иных выплат по должности министра Ставропольского края.

4. Работникам аппарата Контрольно-счетной палаты, замещающим должности государственной гражданской службы Ставропольского края, устанавливаются должностные оклады на уровне должностных окладов государственных гражданских служащих Ставропольского края, замещающих соответствующие должности государственной гражданской службы Ставропольского края в аппарате Правительства Ставропольского края.

5. Оплата труда лиц, занимающих должности в Контрольно-счетной палате, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Ставропольского края, производится в размерах, установленных для соответствующих работников органов исполнительной власти Ставропольского края.

6. Инспекторам Контрольно-счетной палаты, осуществляющим непосредственное проведение внешнего государственного финансового контроля, дополнительно устанавливается надбавка в размере 20 процентов должностного оклада.

7. Медицинское, санаторно-курортное, бытовое и транспортное обслуживание председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты производится в порядке и на условиях, установленных соответственно для первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края, заместителя председателя Правительства Ставропольского края и министра Ставропольского края.

8. Государственные гарантии работникам аппарата Контрольно-счетной палаты, замещающим должности государственной гражданской службы Ставропольского края, предоставляются в порядке и на условиях, установленных для государственных гражданских служащих Ставропольского края, замещающих соответствующие должности государственной гражданской службы Ставропольского края в аппарате Правительства Ставропольского края.

 

Статья 24. Переходные положения

 

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до сформирования Контрольно-счетной палаты в соответствии с настоящим Законом устанавливается переходный период.

2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторов Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу Ставропольского края не позднее 1 февраля 2012 года.

3. Решение о назначении председателя Контрольно-счетной палаты принимается Думой Ставропольского края в течение месяца со дня истечения срока для внесения предложений, указанного в части 2 настоящей статьи.

Решения о назначении заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторов Контрольно-счетной палаты принимаются Думой Ставропольского края в течение двух месяцев со дня истечения срока для внесения предложений, указанного в части 2 настоящей статьи.

4. Полномочия председателя Счетной палаты Ставропольского края, заместителя председателя Счетной палаты Ставропольского края, образованной в соответствии с Законом Ставропольского края от 27 июля 2006 г. N 67-кз "О Счетной палате Ставропольского края", прекращаются со дня принятия Думой Ставропольского края решений в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

5. Полномочия аудиторов Счетной палаты Ставропольского края, образованной в соответствии с Законом Ставропольского края от 27 июля 2006 г. N 67-кз "О Счетной палате Ставропольского края", прекращаются индивидуально в течение срока, указанного в части 3 настоящей статьи.

6. Формирование аппарата Контрольно-счетной палаты в соответствии с настоящим Законом осуществляется председателем Контрольно-счетной палаты после установления Думой Ставропольского края структуры и штатной численности Контрольно-счетной палаты в порядке, определенном частью 4 статьи 4 настоящего Закона.

7. Полномочия Счетной палаты Ставропольского края, образованной в соответствии с Законом Ставропольского края от 27 июля 2006 г. N 67-кз "О Счетной палате Ставропольского края", прекращаются с 1 апреля 2012 года.

 

Статья 25. Заключительные положения

 

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

части 1 - 3 статьи 5, части 1 - 3, 5 статьи 6, статьи 7, 24, 25, 31, 32, части 3 - 5 статьи 33, статьи 36 и 37 Закона Ставропольского края от 27 июля 2006 г. N 67-кз "О Счетной палате Ставропольского края";

пункт 39 статьи 1 Закона Ставропольского края от 24 декабря 2010 г. N 108-кз "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края в связи с изменением наименования законодательного (представительного) органа государственной власти Ставропольского края".

3. С 1 апреля 2012 года признать утратившими силу:

статьи 1 - 4, части 5 - 7 статьи 5, часть 6 статьи 6, статьи 8, 10 - 23, 26 - 30, части 1 и 2 статьи 33, статьи 34 и 35 Закона Ставропольского края от 27 июля 2006 г. N 67-кз "О Счетной палате Ставропольского края";

статью 4 Закона Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 43-кз "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края".

4. Установить, что в переходный период статьи 1 - 4, части 5 - 7 статьи 5, часть 6 статьи 6, статьи 8, 10 - 23, 26 - 30, части 1 и 2 статьи 33, статьи 34 и 35 Закона Ставропольского края от 27 июля 2006 г. N 67-кз "О Счетной палате Ставропольского края" применяются в части, не противоречащей Федеральному закону.

 

Губернатор

Ставропольского края

В.В.ГАЕВСКИЙ

г. Ставрополь

28 декабря 2011 г.

N 102-кз

 

 

Протокол об административном правонарушении онлайн

Самые частые нарушения, за которыми следует протокол, — это несвоевременное представление налоговой отчетности, ответ на уведомление не в срок либо с опозданием, недоимки по налогам.

Пример:

Бухгалтер не предоставил налоговую отчетность в срок, пришло уведомление.

Какие действия следует предпринять?

  1. Устранить нарушение: отправить налоговую отчетность.

  2. Ответить на уведомление.

  3. Подписать протокол об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составляется в письменной форме уполномоченным на то должностным лицом, за исключением случаев, предусмотренных статьей 807.* Наряду с письменной формой может быть использована электронная форма протокола об административном правонарушении.

п.1 ст.803 Кодекса РК об административных нарушениях

*В этих случаях протокол не составляется.

Пройти процесс онлайн можно на сайте Egov.kz → Личный кабинет → Электронные обращения:

  1. В первом электронном обращении ответьте на уведомление, приложите уведомление о принятии ФНО.

  2. В следующем обращении отправьте ходатайство о составлении протокола без личного присутствия руководителя либо доверенного лица:



                                               Руководителю Управления государственных доходов

По __району города________

От_____________

БИН/ИИН___________________

Адрес: _____________________

Телефон:

Адрес электронной почты:

ХОДАТАЙСТВО

Я, являющийся ____________ТОО___________

По вопросу нарушения (опишите суть нарушения по уведомлению).

Поясняю следующее (опишите, как именно и когда устранили правонарушение, причину, по которой нарушение возникло).

Явиться самостоятельно в Управление государственных доходов по ___району города _______ по адресу: _________________для привлечения меня к административной ответственности по вопросу нарушения, не могу.

Частью 1 статьи 744 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» (КоАП РК) предусмотрено что, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе заявлять ходатайства.

В соответствии со статьей 740 КоАП РК лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют права заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом (должностным лицом), в производстве которых находится данной дело.

Поскольку лицо, в отношении которого возбуждено административное производство, обладает правами, предусмотренными главой 38 КоАП РК, то ходатайство может быть заявлено на любом этапе до принятия процессуального решения.

На основании вышеизложенного и в целях предотвращения распространения пандемии, прошу принять мое ходатайство в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью, о возбуждении в отношении меня административного производства за (укажите суть нарушения по уведомлению) и рассмотрения административного производства без моего участия.

О принятом решении прошу известить в установленный законодательством срок.

Копию (сканированный вариант) удостоверения личности прилагаю.

Дата                                       Подпись                                                        Печать



Скачать в электронном формате

В отметке об исполнении появится дата вынесения решения по ходатайству о составлении протокола онлайн.

С уважением, Елена Захарова,
Руководитель бухгалтерской компании «Schetovod.kz»

Кодекс поведения в делах о проступках. - Журнал законов 2021.457, т.е.

§ 1.

Слушание является устным и открытым.

§ 2.

Суд не допускает публику на все слушание или его часть, если публичность может оскорбить хорошие манеры, нарушить общественный порядок или если того требуют важные частные интересы. Суд не допускает публику на все слушание или его часть, а также когда это предусмотрено законом.

§ 3.

В случае исключения гласности в судебном заседании, кроме лиц, участвующих в деле, может присутствовать по одному лицу, указанному каждой стороной, если нет опасения разглашения секретных сведений, отнесенных к категории «секретных». " или "совершенно секретно".Суд может разрешить отдельным лицам присутствовать на слушаниях, проводимых в закрытом режиме.

§ 4.

Решение оглашается открыто. Если публичные слушания исключены полностью или частично, устное изложение мотивов решения может быть произведено также за исключением публики.

§ 1.

Слушание начинается с объявления дела. Затем суд проверяет, явились ли все вызванные и извещенные о дате судебного заседания и нет ли препятствий к рассмотрению дела.

§ 2.

В случае неявки в судебное заседание прокурора, вспомогательного прокурора, потерпевшего или обвиняемого и отсутствии в материалах дела сведений о вручении повестки или извещения судебное заседание откладывается, и суд может , если он сочтет это целесообразным, провести разбирательство в качестве доказательства и, в частности, заслушать явившихся на слушание свидетелей. На следующем слушании доказательства повторно собираются только в том случае, если этого требует сторона, отсутствовавшая на предыдущем слушании, если только она не была должным образом уведомлена о его дате.

§ 3.

Положение § 2 применяется соответственно в случае неявки должным образом уведомленного защитника, когда его явка является обязательной.

§ 4.

В случае неуважительной неявки обвиняемого, которому вручили повестку в судебное заседание, судебное заседание проводится в его отсутствие, даже если он не был заслушан в ходе объяснительного производства, за исключением случаев, когда суд считает участие обвиняемого необходимым и судебное заседание откладывается, после возможного рассмотрения доказательств, в частности после заслушивания явившихся в судебное заседание свидетелей.Однако, если присутствие обвиняемого необходимо, и он не явился без уважительных причин, суд может распорядиться о его задержании и принудительном вывозе полицией.

§ 5.

В случае уважительной неявки обвиняемого, которому вручили повестку, § 2.

§ 1.

Судебная линия начинается с оглашения ходатайства о наказании.

§ 2.

Ходатайство о наказании зачитывает государственный обвинитель, если он участвует в судебном заседании, а в противном случае - секретарь.

§ 3.

Если обвиняемый признает свою вину и его объяснения не вызывают сомнений, дополнительные доказательства не могут быть получены, если против этого не возражает ни одна из присутствующих сторон.

До окончания первого допроса в судебном заседании обвиняемый может заявить ходатайство об осуждении его в особом порядке без проведения доказательственного производства. При рассмотрении этой просьбы соответственно применяются положения статьи 5. 64.

§ 1.

Если обвиняемый отказывается от дачи объяснений или объясняет иначе, чем прежде, либо заявляет, что не помнит определенных обстоятельств, допускается ознакомление с его объяснениями, ранее представленными по ст.54 § 6 или 7, а также его объяснения, представленные в качестве обвиняемого или подсудимого в суд по тому или иному делу или в ином предусмотренном законом производстве. После ознакомления с протоколом суд вызывает действующего обвиняемого для комментариев по содержанию протокола и объяснений несоответствий.

§ 2.

В заочном судебном заседании оглашаются объяснения, ранее представленные обвиняемым по данному делу.

§ 1.

Положение ст.74 § 1 применяется mutatis mutandis к свидетелю, который необоснованно отказывается от дачи показаний, дает показания иначе, чем раньше, или заявляет, что он не помнит определенных обстоятельств.

§ 2.

В судебном заседании допускается также оглашение протоколов показаний свидетелей, если непосредственное получение доказательств невозможно или затруднено.

§ 3.

Протоколы, указанные в § 2, могут считаться раскрытыми без ознакомления. Однако их следует прочитать, если об этом попросит какая-либо из присутствующих сторон.

§ 4.

Протоколы показаний свидетелей могут быть оглашены также в случаях, когда не требуется непосредственного заслушивания свидетеля в судебном заседании, если против этого не возражает ни одна из присутствующих сторон; возражение стороны, которой не касаются показания, не препятствует чтению протоколов. Положение § 3 применяется соответствующим образом.

§ 5.

В случаях, указанных в § 1 и 2, допускается также ознакомление с протоколами объяснений, ранее представленных свидетелем в качестве обвиняемого или подсудимого.

Зачитывание объяснений или показаний, сделанных в судебном заседании, представляет собой воспроизведение объяснений или показаний, записанных в судебном заседании, с помощью устройства, записывающего звук или изображение и звук.

§ 1.

Суд может зачитать в судебном заседании протоколы осмотра, обыска, выемки, задержания предметов, заключения, официальные записи, указанные в статье 1. 37 § 2 и другие документы, находящиеся в материалах дела или представленные сторонами; они могут считаться разглашенными без ознакомления, если против этого не возражает ни одна из присутствующих сторон.Возражение стороны, к которой не относятся доказательства или документы, не препятствует тому, чтобы они считались разглашенными без ознакомления.

§ 2.

Положение § 1 применяется также к официальным нотам, упомянутым в ст. 54, § 3, с оговоркой, что при заслушивании стороны суд принимает доказательства в судебном заседании, которого касается примечание, если только оно не указывает обстоятельств, которые обвиняемый не отрицал в своих объяснениях.

Подсудимый, свидетели и эксперты, как суд, так и стороны задают вопросы напрямую, если судом не установлено иное.Суд отменяет вопросы, не относящиеся к делу или предполагающие содержание ответа, или которые он считает неуместными по иным причинам.

Если после начала судебного разбирательства обвиняемый или защитник прекратили защитительные отношения по делу, в котором обвиняемый не обязан иметь защитника, суд по обоснованному ходатайству обвиняемого устанавливает устанавливает срок для назначения нового защитника и, в случае необходимости, прерывает или откладывает судебное разбирательство, одновременно решая, может ли действующий защитник исполнять свои обязанности без нарушения права обвиняемого на защиту до вступления в защиту нового защитника.По истечении этого срока судебное разбирательство может проводиться без участия защитника. В случаях, когда обвиняемый должен иметь защитника или использовать государственного защитника, ст. 378 Уголовно-процессуального кодекса.

§ 1.

Суд может назначить перерыв в судебном заседании для доставления обвиняемого, представления доказательств, отдыха или по другим важным причинам. Каждый перерыв не может превышать 21 день; если этот срок превышен, судебное разбирательство считается отложенным.

§ 2.

При назначении перерыва отмечаются время и место очередного судебного разбирательства, а лица, присутствующие в судебном заседании, инструктируются об обязанности явки без вызова и о последствиях необоснованной неявки.

§ 3.

Суд откладывает судебное заседание, если это предусмотрено законом, а также когда приказ о перерыве не является достаточным. Если слушание откладывается на указанную дату, соответственно применяются положения § 2.

Прерванное или отложенное слушание продолжается, даже если состав суда изменился, если суд не примет иного решения после заслушивания присутствующих сторон.

При проведении судебного заседания применяются положения ст. 369, ст. 371, ст. 372, ст. 374 § 2, ст. 375-377, ст. 379, ст. 384, ст. 386, ст. 395, ст. 396, ст. 399, ст. 405 и ст. 406 УПК РФ.

§ 2.

В приговоре должны быть также указаны:

1)

точное описание вменяемого обвиняемому правонарушения и его правовая квалификация;

2)

решение о взыскании и мерах взыскания, а при необходимости зачесть срок содержания под стражей в счет запрета на управление транспортным средством, документ, подтверждающий право на управление им, и зачесть срок содержания под стражей в счет наказания в виде задержания или штраф.

§ 3.

Срок содержания под стражей включается в наказание в виде лишения свободы и наказания в виде ограничения свободы, исходя из одного дня задержания, округленного до ближайшего дня, для наказания в виде одного дня лишения свободы и двух суток ограничение свободы, а в отношении штрафа - при условии эквивалентного штрафа в размере 200 злотых.

§ 4.

Если обвиняемый является лицом, временно пребывающим на территории Республики Польша или не имеющим там постоянного места жительства или постоянного проживания, можно распорядиться о немедленном исполнении приговора при наличии обоснованное опасение, что его исполнение будет невозможно или существенно затруднено.Такое решение подлежит исполнению с момента его вынесения.

§ 5.

В случае, указанном в § 4, суд:

1)

для лица, временно пребывающего на территории Республики Польша, приказывает сохранить его паспорт или другой документ, разрешающий ему пересечение границы на время явки за неустойкой или уплатой штрафа в течение 3 дней под страхом исполнения наказания в виде замены ареста, который в случае неуплаты штрафа в установленный срок решается с применением положений пункта 3 соответственно ;

2)

для лица, не имеющего постоянного места жительства или пребывания на территории Республики Польша, приговоренного к аресту, приказывает немедленное заключение в тюрьму;

3)

в отношении лица, указанного в пункте 2, приговоренного к штрафу, выносит решение о замене наказания в виде ареста, предполагая 1 день ареста за эквивалентный штраф от 20 до 150 злотых, при этом штраф не может превышать 30 дней. в аресте; также предписывает, в случае неуплаты штрафа в течение 3 дней, немедленное исполнение заменяющего штрафа.

§ 6.

Если ход судебного заседания записывается с помощью устройства, записывающего звук или изображение и звук, обоснование приговора может быть представлено ex officio только устно, сразу же после оглашения приговора. Положение ст. 92 § 1 пункт 5, а также положения ст. 418 § 3, ст. 422 и ст. 423 УПК РФ не применяются. Перед изложением мотивов судебного решения в устной форме стороны должны быть проинформированы об этом.

§ 7.

В случае, указанном в § 6, в течение 7 дней с даты оглашения решения сторона может подать письменный запрос на подготовку и вручение перевода обоснования приговор оглашен устно.Для подсудимого, лишенного свободы, не имеющего защитника и не присутствовавшего при оглашении приговора или представлении устного обоснования, этот срок исчисляется со дня отбытия ему наказания. Председатель суда отказывается принять заявление, поданное неуполномоченным лицом или после установленного срока; Указ президента может быть обжалован. Положение ст. 423 § 2 Уголовно-процессуального кодекса применяется соответственно.

Если ответчику не вручается заочное решение, суд может прекратить производство по делу в течение 3 месяцев со дня его вынесения, если срок давности преступления уже истек.

§ 1.

Если решение не постановило или неправильно вынесло решение о зачислении штрафов или мер наказания на периоды, указанные в ст. 82 § 2 п. 2, либо в отношении вещественных доказательств суд решает об этом на заседании.

§ 2.

Решение, указанное в § 1, может быть обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы апелляционная жалоба рассматривается вместе с апелляционной жалобой компетентным апелляционным судом. .

Мелкие правонарушения - Мелкие правонарушения - Кодекс о мелких правонарушениях, наказания и меры наказания, суд, срок давности

В производстве по делам о мелких правонарушениях (как и в уголовном процессе) законодатель различал две (хотя и схожие между собой) процессуальные ситуации, при которых рассмотрение дела продолжается в иную дату судебного заседания - определение перерыва в судебном заседании и отложение судебного заседания. Оба учреждения являются исключением из принципа непрерывности и скорости слушания. Следует отметить, что, как правило, суд назначает перерыв в судебном разбирательстве, а в случаях, указанных в Законе, судебное разбирательство откладывается.

В Кодексе о мелких правонарушениях прямо указано, что одним из условий возложения ответственности за деяние является полное вменяемость виновного. Поэтому в случае возникновения сомнений во вменяемости виновного его подвергают соответствующей проверке. Как правило, отсутствие вменяемости исключает возможность ответственности за совершение правонарушения, однако следует подчеркнуть, что данное правило не применяется, если лицо, совершившее правонарушение, находилось в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии алкогольного опьянения, повлекшее за собой исключение или ограничение вменяемости, чего он предвидел или мог предвидеть.

В связи с тем, что именно суд ведет и руководит судебным процессом, он также обязан следить за его надлежащим ходом. Одним из инструментов, с помощью которых он может это сделать (кроме, например, санкций), является институт отвода вопроса стороны, если он не относится к делу, предполагает содержание ответа или который суд сочтет неуместным для иных целей. причины.

Во исполнение положений ст. 37 п. 2 Кодекса о мелких правонарушениях составляется служебная записка в отношении действий, о которых не составляется протокол, а также иных событий, имеющих значение для производства.Официальная записка может быть оглашена в судебном заседании, а по поводу ее составления (и содержащегося в ней содержания) может быть проведен опрос лица, составившего данную служебную записку.

В соответствии с конституционным принципом производство по делам о проступках, как и уголовное производство, имеет две инстанции. Вышеизложенное означает, что сторона имеет право (но не обязанность) обжаловать решение суда первой инстанции и, таким образом, подвергнуть решение суду второй инстанции пересмотру по существу.Стандартно это делается путем подачи апелляции в течение 7 дней с момента вынесения решения с обоснованием, но Законом предусмотрены и другие ситуации.

Предписывающая процедура – ​​это так называемая конкретная процедура в Кодексе поведения при мелких правонарушениях. Его особенность заключается в том, что, когда суд устанавливает, что вина обвиняемого и обстоятельства деяния не вызывают сомнений, он выносит приговор в закрытом заседании без участия сторон, без участия сторон и вручает его сторонам вместе с ходатайством о наказании.

Истечение срока всегда отсчитывается со дня, следующего за получением данного письма. Срок соблюдается не только тогда, когда мы доставляем письмо в суд или отделение полиции в последний день, но и тогда, когда в этот день до полуночи письмо отправляется на почту. Если последний день срока приходится на официальный выходной день, срок не истекает до следующего дня.

В связи с тем, что в жизни происходит много непредвиденных случайных событий, сторона может столкнуться с истечением срока выполнения той или иной деятельности.Польское законодательство, предвидя такую ​​ситуацию, предусматривает возможность подачи т.н. заявление о восстановлении.

Вспомогательный прокурор является потерпевшей стороной, которая принимает решение активно участвовать в совершенном правонарушении. Вспомогательный прокурор является полноправным участником процесса, а это означает, что он имеет право участвовать во всех судебных заседаниях, имеет право представлять ходатайства и заявления, выступать с заключительной речью по делу и, прежде всего, имеют право на апелляцию (в случае неблагоприятного судебного решения) или жалобы на неблагоприятные (подлежащие обжалованию в свете положений) решения.

Существует несколько способов доставки процессуальных документов, к их сбору следует стремиться, так как отсутствие получения письма в установленном порядке и доставки по правильному адресу, а также отказ в приеме письма (отмечается доставщиком) привести к возврату письма отправителем и признанию того, что оно было доставлено правильно (так называемая фикция правильного вручения), что может иметь неблагоприятные последствия для стороны, например, в виде ордерной неустойки или истечения процессуального срока. срок выполнения определенного действия.

.

Протокол как официальная деятельность - Infor.pl

В производстве по делам о проступках, как и в других процессах, необходимо документальное оформление совершенных процессуальных действий. Это крайне важно не только с точки зрения содержания будущего резолютивного решения, но и в связи с возможностью контроля правильности и направленности процедуры на основании указанных документов.

Одним из основных документов является протокол.Если положения не требуют его составления, то процессуальный орган может составить служебную записку.

Протокол как форма учета служебной деятельности

Основным процессуальным документом является протокол. Во исполнение положений ст. 37 ч. 1 Кодекса о мелких правонарушениях протокол составляется по каждому значимому для дела делу, в частности по судебному и судебному заседаниям, а также по доказательственным действиям, осуществляемым вне судебного заседания (если законом не установлено иное ).Указанная фраза будет означать, что протокол будет составлен, в частности, из следующих действий:

  • из хода судебного заседания,
  • из хода заседания,
  • из хода доказывания,
  • т.о. -называется судебно-разъяснительная деятельность и разъяснительная деятельность.

Виды протоколов

После 1 июля 2003 г. производство по делам о проступках предусматривает, кроме обычного протокола, также т.н. ограниченный протокол (так называемый упрощенный, укороченный).В соответствии с принятой для применения ст. 148 § 2, первое предложение, УПК РФ, обычный протокол должен содержать «с возможной точностью» объяснения, показания, заявления и заявления об определенных действиях, а в случае упрощенного протокола возможно ограничение на «фиксацию наиболее важных высказываний» лиц, участвующих в мероприятии.

См. на сайте: Уголовные дела

Содержание протокола и стенограммы

лица, участвующие в нем.В указанной ситуации стенографистка переводит стенограмму обычным письмом, но делает запись с использованием системы. При этом к протоколу прилагается первая расшифровка стенограммы.

Содержание протокола и фиксация действий с помощью средства записи изображения или звука

Следует отметить, что положениями предусмотрена идентичная регламентация ситуации, когда процессуальная деятельность фиксируется с помощью изображения или звукозаписывающее устройство. В такой ситуации протокол также может быть ограничен записью наиболее важных высказываний лиц, участвующих в этой деятельности, а запись изображения или звука, а также перевод фонограммы прилагаются к протоколу.

Посмотреть на сайте: Правонарушения

Необходимое содержание протокола и вопрос о его подписании

Отчет должен быть составлен таким образом, чтобы он наиболее точно отражал ход данной деятельности.Например, он должен содержать обозначение деятельности, ее время и место и лиц, в ней участвующих, ход деятельности, а также высказывания и выводы ее участников.

Протокол составляют секретарь суда, стажер и помощник судьи. За исключением протокола судебного заседания или заседания, протокол подписывается лицами, участвовавшими в мероприятиях. Перед подписанием протокола его следует прочитать присутствующим и сделать пометку (это замечание также не относится к протоколу судебного заседания и заседания)

Лицо, участвующее в мероприятии, может при подписании протокола , одновременно вызывают возражения относительно его содержания.Эти утверждения должны быть занесены в протокол вместе с заявлением лица, совершившего зафиксированную деятельность (статья 37 § 5 УПК РФ в связи со статьей 150 Уголовно-процессуального кодекса).

См.: Долг и его процессуальное значение

Второй вид документирования деятельности - служебная записка

Более подробное рассмотрение роли и значения официальной записки требует отдельного обсуждения. Однако в рамках необходимого исследования следует подчеркнуть, что в соответствии с положениями ст.37 п. 2 Кодекса о мелких правонарушениях составляется служебная записка в отношении действий, о которых не составляется протокол, а также иных событий, имеющих значение для производства. Официальная записка может быть оглашена в судебном заседании, а факт ее составления (и содержащееся в ней содержание) может быть опрошен лицом, составившим данную служебную записку (что может иметь существенное доказательственное значение).

Если вы хотите узнать больше, загляните »

Польский орден.Памятка для предпринимателей, бухгалтеров и HR (PDF)

.

Акт осмотра ВИЭП - Созосфера

Субъекты, осуществляющие деятельность в отрасли, связанной с охраной окружающей среды, в частности в сфере сбора и обращения с отходами, регулярно подвергаются проверкам со стороны природоохранных органов. Контрольные мероприятия фиксируются в протоколах – протоколы органа управления включают сведения о проведенных мероприятиях, имеющих значение для разрешения дела. Поэтому и орган, и проверяемый субъект должны уделять должное внимание выводам, содержащимся в протоколе.

Статья 67 § 1 Кодекса административная процедура (АПК) предусматривает, что административный орган общественность составляет краткий отчет о каждом акте судебного разбирательства существенное для разрешения дела, если иное действие не было способом, зафиксированным в письменной форме. О проверках органов безопасности окружающей среды, то есть, в частности, Инспекции по охране окружающей среды, это положение конкретизируется в ст. 11 сек. 1 закона от 20 июля 1991 г. об инспекции по охране окружающей среды (т.к. Журнал законов 2021 г., п. 1070 - у.и.о.с.). Этим положением предусмотрено, что инспектор составляет отчет о контрольных мероприятиях, один экземпляр которого вручается руководителю подконтрольного лица организационное или контролируемое физическое лицо. Акт подписывается инспектором и руководитель подконтрольной организационной единицы или подконтрольное лицо физические, которые могут вносить обоснованные оговорки и замечания к протоколу. В в случае отказа подписать протокол инспектор делает об этом отметку в протоколе, а отказывающийся подписать может - в течение семи дней - изложить свою позицию в письменном виде в компетентный орган Инспекции по охране окружающей среды (IOŚ).

7 дней на подачу возражений - стоит уделить себе время

Итак, если лица, представляющие у контролируемого лица есть сомнения относительно выводов, сделанных уполномоченным органом в время осмотра, они могут - и даже должны - занять время, чтобы успокоиться рассмотрение и ссылка на выводы аудита, содержащиеся в протоколе. В в ходе контроля, «горячего», проверяемому может быть трудно сформулировать или даже выявление оговорок, возникших в ходе аудита.

Как он заявил в решении 19 июня 2018 г. Провинциальный административный суд (WSA) в Гожуве Wielkopolskie (регистрационный номер файла II SA / Go 107/18), право контролируемого лица на ссылка на результаты аудита, содержащиеся в протоколе, предназначена для понимания установление обстоятельств дела и орган не могут без ссылки опущены из утверждений и позиций проверяемой организации, содержащихся в ответы на выводы акта проверки. Другой подход означал бы, что предоставленное контролируемому лицу право ставить под сомнение выводы и результаты контроля только иллюзорный.

Отчет об инспекции - основной документ административного процесса

Бесспорно, протокол контроль является документом, имеющим принципиальное значение для административного производства.

О том, как критично контрольный акт должен соблюдаться в дальнейшем ходе разбирательства, пусть ст. 12 сек. 1 у.и.о.с., в котором говорится, что на основании заключений провинциальной инспекции инспектор по охране окружающей среды (WIOŚ) может:

1) издать постпроверочный ордер руководителю проверяемой организационной единицы или физическому лицу;

2) выдача на основании отдельного регламенты, постинспекционные рекомендации;

3) выдача на основании отдельного положения административного решения;

4) приступить к исполнению, если обязательство в силу закона или административного решения.

Выводы, включенные в отчет об инспекции следовательно, они составляют основу для осуществления организмом ряда влияющих действий о сфере прав и обязанностей подконтрольного лица. Таким образом, заявление орган в ходе контроля за нарушением требует его точного описания и указания как это удалить. Власти должны сделать это, используя конкретные, однозначные, понятные концепции, которые могут быть связаны с фактическим состоянием дел случаи. Объект аудита должен облегчить не только выявление наложенных на обязанности, но и существенная ссылка на них как часть оговорки, представленные в отчете об инспекции.

Как указал Земельный административный суд в Кракове, в постановления от 21 ноября 2017 г. (регистрационный номер дела II СА/Кр 1049/17), «основание для вынесения пост-ревизионные приказы (…) могут быть только контрольными выводами, правильно зафиксировано в акте проверки. Абсолютное требование к такой документации источник явно о тех фактических выводах, которые основанием для вынесения послепроверочного предписания (...)».

Не все шаги инспекционная деятельность

Не все действия предпринимаемые органом, рассматриваются как контрольные действия.Это связано с характер проводимых мероприятий.

В порядке, предусмотренном ст. 10б пункт. 2 u.i.o.ś., Главный инспектор по охране окружающей среды, WIOŚ или уполномоченные инспекторы Инспекция по охране окружающей среды может осуществлять деятельность, состоящую из:

1) наблюдение и запись с использованием технических средств, в том числе спутниковых и беспилотных самолет, изображение события и сопровождающий звук События;

2) сбор и закрепление доказательства преступления или проступка;

3) письменные или устные запросы информации и допроса людей в объеме, необходимом для установления состояния фактические, инструктируя их об уголовной ответственности за дача ложных показаний, предусмотренных Уголовным кодексом;

4) установление личности лиц и истребование документов, необходимых для наложения штрафа в порядке поручения уголовное или составление заявления о наказании;

5) наложение штрафов v взыскания за преступления, указанные в порядке, предусмотренном положения о производстве по делам о проступках;

6) проведение визуального осмотра комнаты и другие места;

7) остановка или досмотр транспортных средств с товарами и проверка соответствующих документов с перевозкой грузов, если есть подозрение на перевозку отходов;

8) предоставление инструкций, возвращение внимание, предупреждение или использование иных средств воспитательного воздействия.

Вышеуказанные шаги могут быть осуществляется при предъявлении служебного удостоверения. Их принимают в случае обоснованное подозрение в совершении преступления или правонарушения против Окружающая среда.

Как отмечается в доктрине в отношении вышеуказанных видов деятельности, «данные виды деятельности аналогичны тем, по которым инспекторы ИОС имеют право контролировать соблюдение требований по охране окружающей среды. Однако следует подчеркнуть, что это не контрольные мероприятия.Эти действия носят в некоторой степени квазипроцессуальный характер. Они не могут носить чисто процессуальный характер в связи с тем, что органы ИОШ не обладают компетенцией проводить подготовительное производство по смыслу УПК» 1 . Из изложенного следует, что поскольку деятельность, указанная в ст. 10б пункт. 2 у.и.о.с. не являются контрольной деятельностью, ст. 11 у.и.о.с. Однако это не меняет того факта, что орган, осуществляющий их, должен составить протокол об их проведении или зафиксировать их иным образом, чтобы они могли служить доказательством по делу о правонарушении или преступлении против окружающей среды.

Источник:

  1. Д. Данечка [in:] В. Радецкий, Д. Данечка, Инспекция по охране окружающей среды. Комментарий, Варшава 2020, ст. 10 (б).

фото на открытии sozosfera.pl (иллюстративное фото)

Статья опубликована совместно с Юридической фирмой ОРСО

.

Сайт PIIB - Штраф, выписанный органами строительного надзора

Правовые условия наложения штрафов органами строительного надзора в порядке уголовного принуждения на лиц, выполняющих самостоятельные технические функции в строительной отрасли.

Главное управление строительного надзора (GUNB) провело ряд проверок на строительных площадках в 2019-2020 годах, по результатам которых наложило штрафные санкции на управляющих строительными площадками за нарушение положений Закона о строительстве (Pb).

Правильность поведения сотрудников ГУНБ в этом отношении вызывает серьезные сомнения не только у проверяемых лиц, но и у уполномоченных по профессиональной ответственности и членов дисциплинарных судов, к которым подаются заявления о привлечении к ответственности членов ППИБ в соответствии с порядок профессиональной ответственности в строительной отрасли в связи с их наказанием за нарушение положений Закона о ПБ.

Глава 9 Закона о строительстве №

содержит положения об уголовной ответственности. Замечу, что ст.91 и 91а не относятся к компетенции органов строительного надзора. Ссылка этих органов на последствия нарушения ст. 91 пункт. 1 балл 1, согласно которой лицо, срывающее деятельность органов строительного надзора, указанную в акте, подлежит наказанию, может быть признано злоупотреблением законом с учетом отсутствия компетенции применять данное положение и попыток его распространения на «мешать» осмотру или разъяснительной деятельности.

Положения ст. 91 и 91а Закона о Пб никогда не могут быть основанием для каких-либо властных действий органов строительного надзора, в том числе наказания в виде уголовного постановления.Только положения ст. 94 и 93 Пб. Это определяется ст. 94 настоящего Закона, указав, что рассмотрение дел, связанных с деяниями, указанными в ст. 92 и 93 основаны на положениях Кодекса поведения в делах о проступках.

Только акты, отвечающие диспозиции норм права, содержащихся в вышеуказанном статьи может быть основанием для наложения штрафного мандата, однако полномочия органов строительного надзора ограничены только ст.93, Определение по делам о деяниях, указанных в ст. 92 и 93 основывается на положениях Кодекса поведения в делах о проступках для деяний, указанных в ст. 93.

Постановление о взыскании становится окончательным с момента его принятия (статья 98 § 2 и 3 Кодекса). Поскольку он разрешает ответственность лица, совершившего деяние, он, следовательно, является процессуальным препятствием, упомянутым в ст. 5 § 1 пункт 8, поэтому другое производство по тому же преступлению тем же лицом не может быть возбуждено, поскольку производство по тому же преступлению уже юридически прекращено.Даже если после принятия поручения виновный не урегулировал его (заемное поручение), нет оснований для обращения в суд с заявлением о наказании, потому что такое поручение затем приводится в исполнение в административном порядке (ст. 100), поскольку оно было принят и, таким образом, стал окончательным.

Вышеизложенное означает, что принятие уголовных полномочий членом палаты, независимо от законности наказания и правильности поведения органа строительного надзора, является действенным наказанием, которое становится окончательным и обязательным.Нет реальной правовой возможности уклониться от юридических последствий принятия мандата - наказания за правонарушение. Хотя Кодекс предусматривает аннулирование юридически действительного мандата (статья 101), это потребует от заинтересованной стороны обращения за юридической консультацией. Эффективность наказания не означает, однако, что в административном производстве перед органами палаты такой мандат будет считаться официальным документом, подтверждающим наказание за конкретное деяние обвиняемого члена палаты. Это будет зависеть от:в от правильного содержания и формы извещения о наказании и демонстрации компетентности лица, налагающего взыскание, в виде поручения.

Порядок наложения штрафов установлен главой 17 Кодекса. Обвиняемый вправе отказаться от принятия уведомления о наказании в случае неуказания деяния, составляющего правонарушение, времени и места его совершения и правовой квалификации, а также информирования лица, совершившего правонарушение, о праве на отказ принять уведомление о штрафе и правовые последствия такого отказа. Поручение должно содержать указание на обязанность уплатить штраф в течение 7 дней со дня принятия поручения и последствия неуплаты штрафа в срок. Оно приобретает юридическую силу с момента признания его получения наказанным лицом.

Постановлением Премьер-министра от 16 октября 2002 г. о наделении работников органов строительного надзора полномочиями налагать штрафы в порядке уголовного судопроизводства, действующего на основании ст. 95 § 5 Закона от 24 августа 2001 г.- Кодекс поведения в делах о проступках, указанный:

  • право работников органов строительного надзора налагать штрафы в порядке уголовного судопроизводства;
  • правонарушений, за которые работники органов строительного надзора вправе налагать штрафы;
  • правила и порядок выдачи разрешений на наложение штрафов.

В соответствии с § 2 настоящего постановления работники органов строительного надзора вправе налагать штрафы в порядке уголовной ответственности только за правонарушение, предусмотренное ст.93 Закона от 7 июля 1994 г. «Закон о строительстве».

В соответствии с положениями § 3 разрешение на наложение штрафов в виде поручения выдается:

  • работники Главного управления строительного надзора, осуществляющие инструктажно-контрольную деятельность - Инспектор Главного строительного надзора;
  • 90 041 сотрудник воеводских инспекторов по строительному надзору - компетентный воевода;
  • работники участковых инспекторов по строительному надзору, по требованию участкового инспектора по строительному надзору - компетентного старосты.

Это означает, что член палаты, в отношении которой проводится инспекционная деятельность, и органы палаты, осуществляющие производство по делам о профессиональной ответственности в строительстве, имеют право и обязаны требовать предъявления доверенности на наложение штрафов работником органа строительного надзора, проводящим проверку порядке, так как только надлежащим образом уполномоченное лицо может наложить штраф в виде уведомления о неустойке. Отказ в представлении разрешения влечет за собой отказ в принятии поручения и прекращение производства по делу о привлечении к профессиональной ответственности в строительной отрасли при отсутствии доказательств эффективности и законности штрафа.

Согласно § 4 Регламента:

  1. разрешение на наложение штрафа в порядке уголовного судопроизводства должно содержать: дату выдачи и срок действия, наименование органа, выдавшего разрешение, ссылку на правовую основу, имя, фамилию и должность уполномоченного работника, номер служебная карточка, указание правонарушений, за которые работник имеет право на наложение штрафа и область действия разрешения;
  2. разрешение должно быть подписано и скреплено печатью органа, выдавшего разрешение.

В связи с вышеизложенным, при оценке действительности разрешения следует проверить, содержит ли оно все условия, требуемые данным положением. Если какой-либо из необходимых пунктов отсутствует, авторизация будет недействительной, и штраф не будет наложен.

Образец формы извещения о наложении штрафа и порядок наложения штрафа в виде извещения о взыскании указаны в Постановлении Премьер-министра от 22 февраля 2002 года о наложении штрафа в виде извещения о взыскании, изданном в соответствии с к ст.96 § 3 Закона от 24 августа 2001 г. - Процессуальный кодекс о мелких правонарушениях. В соответствии с § 3, если в положениях специально не предусмотрено иное, должностное лицо, налагающее штраф по требованию лица, совершившего правонарушение, обязано представить документ, уполномочивающий его налагать штраф в порядке уголовного ордера. В отношении работников органов строительного надзора это означает обязанность предъявления служебного удостоверения и разрешения на наложение штрафов в порядке уголовного судопроизводства. Правильный способ исполнения предупреждения о штрафе указан в § 4, согласно которому:в работник органа строительного надзора при наложении штрафа на лицо, совершившее правонарушение, указывает поведение, составляющее правонарушение, время и место его совершения и юридическую квалификацию.

Ни в одном из штрафных талонов, выданных (направленных в КСД) сотрудниками Главной инспекции банковского надзора, не был указан срок, требуемый вышеуказанным рецепт блюда.

Официальным доказательством по смыслу ст.76 Кодекса административного судопроизводства. Однако, даже если бы штраф не содержал ошибок и был выписан уполномоченным лицом, возможно получение доказательств против его содержания, если, например, наказуемое лицо указывает обстоятельства, обосновывающие подозрение в наложении штрафа неправомерным способом. . Ими могут быть: отсутствие указаний о последствиях принятия поручения, введение в заблуждение относительно обстоятельств совершения правонарушения или сомнение в самом факте совершения правонарушения.

Приложения

Анализ содержания протоколов, составленных сотрудниками Генеральной инспекции банковского надзора, и содержания наложенных ими штрафных квитанций, проведенный КСД ПИИБ, свидетельствует о том, что предписания налагаются в результате неполноценного расследования и не не содержать информацию, требуемую положениями, что может привести к фактическому оспариванию мандата как официального документа, подтверждающего факт наказания члена палаты за нарушение положений Закона о Пб.

Член палаты вправе отказаться от принятия мандата в любое время и должен сделать это, в том числе, при отсутствии правонарушения, непредставлении служебного удостоверения и доверенности на наложение штрафа работником органа строительного надзора , неуведомление надлежащим образом о проведении проверки и возбуждение разъяснительного производства, в случае невозможности представления заявлений доказательств обстоятельств, исключающих наказание.

Органам палаты, осуществляющей производство по вопросам профессиональной ответственности в строительстве, на основании запросов ГУНБ, содержащих сведения о наказании мандатом, отказывать в мандатах в качестве официальных доказательств, в частности, когда они не содержат всех элементов, требуемых законодательством и при отсутствии надлежащих полномочий на наложение штрафов в виде штрафных талонов.

Кроме того, должна быть оценена правильность проведения проверки и разъяснительного производства, проведенного Генеральной инспекцией банковского надзора, особенно в части обеспечения прав стороны, которая могла повлиять на правильность наложения предупреждения о взыскании, особенно его необоснованного принятия членом палаты.

Подводя итог, к каждому выписанному штрафному билету нужно подходить эмоционально, взвешенно и взвешенно, ведь очень часто мы принимаем мандат «для душевного спокойствия», не думая о последствиях.Между тем они серьезные, например, в контексте профессиональной ответственности в строительстве.

Орган строительного надзора может после наказания назначить штраф или, что я наблюдаю все чаще, подать ходатайство о наказании в дисциплинарный суд в порядке профессиональной ответственности. В таком случае омбудсмен по профессиональной ответственности и судебная коллегия дисциплинарного суда практически не имеют пространства для маневра и должны наказать члена палаты в вышеуказанном порядке – разумеется, при условии, что наложенный ордер на взыскание отвечает всем требованиям. критерии, изложенные выше.

Текст: Мариан Здунек, председатель Национального дисциплинарного суда PIIB

.90,000 Алексей Навальный приговорен к 10 суткам ареста

Алексей Навальный, один из лидеров антикремлевской оппозиции в России, был приговорен в понедельник судом Москвы к десяти суткам административного ареста. Навального судили за участие в демонстрации в защиту журналиста-расследователя Ивана Голунова.

Судом установлено, что политик совершил правонарушение, заключающееся в неоднократном нарушении порядка организации массовых мероприятий. Демонстрация, на которой был арестован Навальный, прошла 12 июня в Москве без разрешения местных властей.

Навальный заявил, что считает «достаточно очевидным» политический мотив возбуждения против него дела. Его защитники утверждали, что воспрепятствование его участию в кампании в поддержку Голунова доказывает политические причины его задержания.

Оппозиционер заверил на заседании, что во время демонстрации 12 июня не нарушал закон - не скандировал лозунги и во время марша не нарушал движение транспорта в городе. По словам Навального, неправда была написана в протоколе об административном правонарушении, который на него составили в отделении милиции.Как он утверждал, это может быть подтверждено видеозаписью его задержания 12 июня, но в судебное заседание он не был представлен. Были показаны и другие записи демонстраций, где Навального не было видно.

Политик также процитировал президента Владимира Путина, который на недавней пресс-конференции по итогам саммита G20 в Осаке назвал расследование правоохранительных органов в отношении Ивана Голунова «произвольным».

Навальному грозил штраф или административный арест на срок до 30 суток.

Приговор в день публикации следственного материала

Приговор вынесен в день, когда Навальный опубликовал на своем сайте следственный материал о видном активисте правящей партии "Единая Россия" Андрее Метельском, главе Московское отделение партии.

Навальный утверждает, что среди ближайших родственников Метельского есть недвижимость на 5,7 млрд рублей (более 90 млн долларов): объекты в Москве и отели в Австрии. Метельски, который намерен баллотироваться на выборах 8 сентября, отверг обвинения в коррупции и заверил, что недвижимость куплена на законных основаниях.

Во время марша 12 июня московская милиция задержала более 500 человек, в том числе много журналистов. Многие задержанные были отпущены из отделений милиции без составления протокола об административном правонарушении.

Автор: tmw/adso/ Источник: PAP

.

Штрафы за непредставление и ошибки в новой JPK_VAT

Новая JPK_VAT, объединяющая записи по НДС и декларацию по НДС-7 или НДС-7К в одном документе, предназначена для автоматического анализа выполнения налогоплательщиками обязательств в области расчет НДС. За каждую ошибку в регистрационной части, не позволяющую проверить правильность транзакции, взимается штраф в размере 500 злотых. Непредоставление данных в новом формате может привести к уголовной ответственности.

Новая схема

Налогоплательщики должны подготовить первую новую JPK_VAT за октябрь 2020 года.и представить его до 25 ноября 2020 г.

»Штрафы за ошибки в новом JPK_VAT не будут автоматически налагаться а также дополнительные данные, необходимые для анализа правильности расчета. Элементы файла указаны в постановлении министра финансов, инвестиций и развития о подробном объеме данных, содержащихся в налоговых декларациях и записях в области налога на товары и услуги (ЖурналЗаконов 2019 г., ст. 1988 г. с поправками). Налогоплательщики, уплачивающие НДС, ежемесячно представляют JPK_V7M, включающую регистрационную и декларационную часть. С другой стороны, налогоплательщики, уплачивающие НДС ежеквартально, сдают JPK_V7K каждый месяц, однако файлы за первые 2 месяца каждого квартала будут содержать только учетную часть, а файл за последний месяц квартала - учетную и декларационная часть. JPK_V7M и JPK_V7K направляются в налоговую в виде электронного документа.


Источник: Shutterstock.com

Новый JPK_VAT не включает декларации, связанные с НДС, кроме НДС-7 или НДС-7K, например, НДС-8, НДС-9M, НДС-10, НДС-12 или НДС-14.

Строгое наказание

Форма и объем информации, предоставляемой в соответствии с новым JPK_VAT, должны обеспечивать возможность эффективного анализа данных о сделках и контрагентах, направленного на выявление налогового мошенничества, особенно порядок выдачи т.н. пустые счета-фактуры и мошенничество с НДС. Процесс проверки автоматизирован, с использованием соответствующего программного обеспечения и специальных алгоритмов, что позволяет быстро выявлять несоответствия в расчетах налогоплательщиков или созданных цепочках операций.

Поэтому файлы, предоставляемые налогоплательщиками, должны быть надежно подготовлены. Чтобы проявить должную осмотрительность при заполнении регистрационной части, должны быть мобилизованы финансовые санкции. По идее, налогоплательщики не должны их бояться, ведь до их наложения выявленные недостатки можно исправить без каких-либо последствий. Это указано в ст. 109 пункт. 3e-3k Закона о НДС. Налогоплательщик, отправивший реестр, содержащий ошибки, из-за которых невозможно проверить правильность операций, получит от налоговой инспекции требование об их исправлении.У него будет 14 дней, чтобы отправить отчеты, исправленные в объеме ошибок, указанных в повестке, или представить объяснения, не свидетельствующие об отсутствии недостатков. Если в течение этого срока налогоплательщик не направит исправленные отчеты или не представит пояснений либо не докажет в своих пояснениях, что отчеты не содержат ошибок, указанных в требовании, руководитель налоговой инспекции вправе наложить на него штраф. ему в виде решения в размере 500 злотых за каждую ошибку, указанную в повестке. Его нужно будет оплатить в течение 14 дней с момента вручения решения.


Штраф не будет наложен на физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, которое несет ответственность за то же деяние, что и фискальная уголовная ответственность.


Следует отметить, что изначально штраф должен был налагаться в обязательном порядке. Однако один из актов о внесении изменений в специальный закон о COVID-19 (Вестник законов от 2020 г., ст. 568) был изменен на необязательный.

Определение ошибки

Налогоплательщики опасаются санкций за малейшие неточности в представленных отчетах.Найти ошибки не составит труда, особенно в начальный период применения нового JPK_VAT.

О том, что подготовке отчетной части следует придавать особое значение, следует из обоснования к акту о внесении изменений в Закон о НДС в части внесения нового дела (ВЗ от 2019 г., поз. 1520, с изменениями ). В нем подчеркиваются два момента: отчеты должны представляться в соответствии с определенным графиком и содержать данные, соответствующие фактическому состоянию бухгалтерских ордеров. Использование шаблона записи позволяет придать соответствующее значение индивидуальной информации, предоставленной налогоплательщиком, например, ИНН контрагента, введенный в поле для ввода номера счета-фактуры, будет принят системой в качестве номера счета-фактуры, а не налогового идентификационный номер.Только отчеты, подготовленные в соответствии со стандартами достоверности и содержащие данные в соответствии с фактическим положением дел, позволят провести анализ на основе всех документов по НДС, представленных налогоплательщиками. Министр финансов заявляет, что финансовые санкции будут применяться к тем, кто путем преднамеренных, настойчивых действий и допущенных ошибок делает невозможным проверку правильности сделки (см. Налоговые разъяснения от 21 июля 2020 г. о новых льготах, применяемых в связи с несущие негативные экономические последствия из-за COVID-19, доступны на сайте www.gov.pl/web/finanse). Это не меняет того факта, что круг возможных правонарушений широк, и наказание налогоплательщика будет зависеть от усмотрения должностных лиц.

Положение о возможности наложения штрафа распространяется только на новые JPK_VAT, т.е. файлы, представленные за периоды с 1 октября 2020 года. Такая санкция не будет применяться в случае обнаружения недостатков в JPK_VAT, отправленных за периоды до октября 1, 2020.

Риск штрафа

Следствием ненадлежащего исполнения новых обязательств может стать фискальная штрафная ответственность.

Штрафы могут быть наложены за предоставление недостоверных или дефектных записей, непредоставление декларации по НДС или отправку ее не по шаблону JPK_VAT (см. таблицу). Большинство правонарушений классифицируются как налоговые правонарушения. На них налагается штраф в установленном размере. Налагается судом в судебном порядке или уполномоченным налоговым инспектором в виде штрафа. Суд может наложить штраф в размере от 1/10 до двадцатикратного размера минимального размера оплаты труда. Риск совершения налогового правонарушения в текущем году составляет от 260 до 52 злотых.000 злотых (минимальная заработная плата в 2020 году составляет 2600 злотых). Штраф, налагаемый предупреждением о взыскании, не может превышать двукратного размера минимальной заработной платы. В настоящее время она может составлять до 5200 злотых. Процедура штрафа применяется, когда виновный и обстоятельства финансового правонарушения не вызывают сомнений и нет необходимости назначать более строгое наказание, чем штраф в размере до двукратного размера минимальной заработной платы. Кроме того, наказуемое лицо должно согласиться принять уведомление о штрафе. Если он этого не делает, дело рассматривается на общих основаниях, что на практике обычно означает передачу его в суд.Размер штрафа за фискальное правонарушение - присуждаемый в судебном или кассовом производстве - зависит от обстоятельств дела, а также положения наказуемого: имущественного положения, доходов, трудоспособности и т.д.) недостоверные записи - непоследовательны с фактическим состоянием. Об этом говорится в ст. 61a § 1 Налогово-уголовного кодекса. Это неисполнение следует отличать от деяния, указанного в ст.61 Налогово-исполнительного кодекса. Последняя норма предусматривает штраф за недостоверное ведение налогового учета (в том числе учета). Налогоплательщик может вести учет достоверно, но направлять его с отчетами, не отражающими действительного положения дел, отсюда возможность наказания и за такие действия. За предоставление недостоверных записей вас могут оштрафовать на сумму от 10 до 240 дневных ставок. При вынесении решения суд должен определить количество дневных ставок за совершенное деяние и размер одной ставки. Суточная норма за налоговое правонарушение, совершенное в 2020 годуможет быть установлен в размере от 86,66 до 34 664 злотых. Учитываются доход преступника, его личные условия, семейное положение, имущественные отношения и возможность заработка.

Вина правонарушителя

Хотя на налогоплательщика может быть наложено финансовое (административное) взыскание за неустраненные ошибки в учете, риск получения штрафа распространяется на лиц, управляющих организацией или занимающихся ее налоговыми вопросами.

Фискальные санкции налагаются на конкретное (физическое) лицо.Лицо, его совершившее, несет ответственность за фискальное правонарушение или фискальное правонарушение (подвергается субсидиарной ответственности). За недостатки общества - индивидуального предпринимателя, юридического лица или организационной единицы, не являющейся юридическим лицом, - лицо, занимающееся его хозяйственными делами, в частности финансовыми делами, подлежит уголовно-налоговой ответственности. Полномочия в этом отношении могут возникать в результате правового положения, решения компетентного органа, контракта или фактического выполнения конкретных действий.Об этом упоминается в ст. 9 § 3 Налогового уголовного кодекса. Налоговую ответственность несут, как правило, руководители подразделений: лица, осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность, члены правления, участники товариществ. Однако не исключается ответственность другого лица, которому поручено составление расчетов и ведение налоговых и бухгалтерских вопросов, например, владельца бухгалтерии. Однако будет ли это лицо наказано или нет, зависит от многих факторов, в том числе содержание договора между сторонами, фактическая возможность выполнения возложенных на него обязательств, вина.

Необходимым условием привлечения к уголовно-налоговой ответственности за совершение фискальных правонарушений и фискальных правонарушений, связанных с перечислением нового ЖПК_НДС, является установление виновным лицом (лицом, ответственным как виновное) совершение умышленного противоправного деяния. Умышленной виной считается случай, когда виновный намеревается совершить запрещенное деяние, т. е. желает его совершить или предвидит возможность его совершения и соглашается на него. Отсутствие умышленного неправомерного поведения означает, что действие не может считаться налоговым правонарушением или налоговым правонарушением, и виновный не может быть наказан.

Уголовных фискальных санкций можно избежать благодаря т.н. активное горе. Это предусмотрено ст. 16 НК РФ. «Активное раскаяние» — это уведомление о совершении запрещенного действия, содержащее все обстоятельства дела. Его можно подать в письменной форме, устно для протокола или отправить через Интернет. Уведомление в электронном виде в настоящее время можно отправить через платформу ePUAP на почтовый ящик компетентного органа, но планируется запуск такой функции и на Налоговом портале.Письмо, отправленное через Интернет, должно иметь квалифицированную электронную подпись, доверенную подпись или личную подпись.

«Активное раскаяние» недействительно, если оно совершено в момент, когда орган имел четко документированные сведения о фискальном правонарушении или фискальном правонарушении. То же самое и с уведомлением, поданным после начала служебной деятельности, например, проверочной деятельности, направленной на раскрытие запрещенного деяния, если оно не послужило основанием для возбуждения в этом случае налогового производства.

FINE в 2020 году за неспособность выполнить обязательства, связанные с новым JPK_VAT
Запретный Закон Классификация Закона ВЫСОВАНИЕ (в PLN)
. несмотря на раскрытие предмета или налоговой базы (56 § 4 Налогового и уголовного кодекса Польши) налоговое правонарушение 260-52.000
подача декларации по НДС, не соответствующая шаблону электронного документа JPK_VAT (ст.56 § 4 Налогового и уголовного кодекса Польши) налоговое правонарушение 260-52,000
отправка документов после установленного срока (ст. 61a § 3 УК) налоговое правонарушение 2 260075 налоговое правонарушение органа или отправка недостоверных записей (ст.61a § 1 and 2 of the Polish Criminal Code) tax offense 866.60-8.319.360
tax offense 260-52,000

Legal basis

Act of March 11, 2004 o НДС (Вестник законов 2020 г., поз. 106, с изменениями)

Закон от 10 сентября 1999 г. - Уголовно-налоговый кодекс (Вестник законов 2020 г., поз. 19, с изменениями)


автор: Малгожата Жуевска
Газета Podatkowa № 84 (1750) от 2020-10-19

Прекращение трудовых отношений - отдельные аспекты.Все об этом в руководстве на GOFIN.pl

JPK Standard Audit File Control

Author

Налоговая газета

.

Смотрите также

     ico 3M  ico armolan  ico suntek  ico llumar ico nexfil ico suncontrol jj rrmt aswf